水可載舟 亦可覆舟

      我與眾多海內外鄉親一樣，非常關心基金會。我以小小捐款者的身份，向基金會再提幾點意見和建議。

      一、要明確基金會性質。

      基金會發動捐款初期，是以扶貧助學的名義，號召大家捐款的，海內外眾多善長仁翁聽到要扶貧助學，就踴躍捐款。后加上＂奬教奬學＂，而且把＂奬教奬學＂排在＂扶貧助學＂之前，變成廣海鎮＂奬教奬學扶貧解困＂，基金。

      2017年10月10日，台山市民政局，批復給協會發起人的文件中，明文是這樣寫的：＂根據你們提交台山市奬教助學協會的申請，⋯⋯＂。協會又變成＂獎教助學＂，基金是屬於這個協會的，連＂扶貧解困＂的名稱也沒有了。這麼重大的改變，應事前徵求意見并要得到捐款者的認可。

      基金會可能會解釋，上報和批復＂奬教助學協會＂，名稱只是形式，實際還包括＂扶貧解困＂，這就＂名不正 則言不順＂，上報批復是什麼就是什麼，不能隨意增減，也不能隨意解釋，否則，就不符合規則。

      ＂奬教奬學＂屬政府行政性質，也可以是公益，還可以以個人名義辦這類基金，＂扶貧助困＂屬慈善性質，两者是不同的。如果為＂扶貧解困＂捐慈善款，而變為＂奬教奬學＂，這要向捐款者解釋清楚。

      二，要明確基金的定位。

    ＂奬教奬學＂再加上＂扶貧解困＂，主要是政府的責任，而且是政府義不容辭的，又是不可推卸的責任。納稅人向政府交了稅，政府收了納稅人的錢，其中有一部分應用在這方面。基金會不應把政府應做的事，應負的責任包攬下來，這還要政府做什麼？基金會也不可能有這樣的能力包攬下來。政府是主角，基金會只是配角，是輔助政府做這方面工作的，主次不能顛倒。

    祖國現在已進入新時代，不能以三、四十年前的思維考慮和決定現在的問題。

    我們不要高估自己的能力，不要以為自己很偉大，也不能為搞大基金而隨意指責他人。說實在話，一講＂奬教奬學扶貧解困＂，一講做慈善，誰都不敢反對，如果提不同意見，不積極捐款，就可能被說成＂冷血＂、＂冇愛心＂，甚至被人圍攻責駡，這是很不妥的。很多地方沒有發動全民捐款運動，難道這些地方的民眾就＂冷血＂、＂冇愛心＂？廣海成立這個基金會是好事，應積極捐款，但也要防止濫用公益慈善這個高尚的名稱，我們都是平民百姓，真的沒有這麼偉大。

    三、要明確基金的架構和規則。

    基金會架構應有理事會和監事會，理、監事會成員應由基金會會員大會選舉產生。基金會會員資格：凡捐款者皆成為基金會會員。

    基金會現雖已建起架構，也定了一些規則，但需進一步完善，并要從嚴執行。

    1、理事會成員的產生要有嚴格條件。 符合條件的要吸收入去，不符合條件的要主動退出。理事會是基金會的決策機構，凡重大的事，要經理事會三分之二人數通過才能生效。

    現在，很多捐款者還不知道，有什麼條件才可當理事，這一點必須要淸清楚楚。現在給人的感覺是，可以隨便任命理事，喜歡拉誰入就拉誰入，很不規範，很不嚴肅。

    如果不講規則，隨意可拉自己的＂兄弟＂入理事會，豈不成了＂家天下＂？豈不可以隨心所慾？如果理事會都是＂自己友＂，自己想做什麼就做什麼，理事會當然無人反對，肯定會順利通過。這是很危險的。

    2、會長、副會長要有應有的權力和責任，但也有一定的制衡，千萬不要超越權力，絕對權力會產生絕對的腐敗，不能沒有規矩，想怎樣做就怎樣做。會長、副會長是執行理事會決定的，重大問題要經理事會討論通過才能實施。

      四、要明確基金會的財務制度。

      1、基金會的資金保管要公開透明，資金應放在安全的帳戶，不宜放在與基金管理人有密切關係的帳戶。

      2、資金投向，要經理事會討論通過。如購買物業收租，也要徵得理事會同意，免之引發不必要的嫌疑。

      3，資金的使用，要事先公示，事後通報，免之奬錯人、扶錯貧。

      4、資金要嚴格監管，除監事會外，還應有第三方監管和審計，保障基金安全運行。

    ＂水能載舟 亦能覆舟＂，捐款者如水，水既能讓船安穩地航行，也能將船推翻吞没，沉于水中。但願基金這＂舟＂，乘風破浪！穩健前行！

      以上意見，歡迎批評指正。

 

水可載舟 亦可覆舟 水可載舟 亦可覆舟