目录：
1、全过程工程咨询政策解读
2、行业发展的不确定性
3、工程咨询行业的现状与趋势
4、工程造价咨询企业和人员的转型与升级
全过程的工程咨询的定义涵盖了从建设项目的立项开始，一直到整个的全生命周期的一个工程咨询服务，从设计、建设管理、招投标代理、造价咨询监理，一直到审计类似于法律顾问，这些整体的全过程的，除业主和施工单位承包方之外的工程咨询的专业服务称为全过程的工程咨询。
1、全过程工程咨询政策解读
1-1、推行全过程工程咨询的意义
三足鼎立责任明确，符合工程建设的客观规律，促进行业转型升级。
（1）希望在未来，我国的建筑业形成一种三足鼎立的责任意识。也就是未来在建筑业的管理当中，除了建设单位，除了总承包单位，还有就是我们的工程咨询单位，这个三方应该成为一个三足鼎立的一个责任体系，业主的责任我们不言而喻，施工单位的责任也不言而喻。
那么，对于工程咨询方我们过去我们国家这个四十年来的发展，其实都是碎片化的，设计有设计的责任，监理有监理的责任，造价有造价的责任、招投标有招投标的责任。
任何一个投资，从开始到结束，从发改委开始，到建设、施工、审计、财政、再到会计，最后到法院法律涉及到方方面面，但是它的责任主体在哪里，很多找不到，所以推行全过程工程咨询，它的主要的意义在于就是希望未来的工程全过程的工程咨询，变成一个责任的主体，这就很明确。
我们很多的行业当中的工程咨询单位，去年以来一直都在为谁当全过程工程咨询的老大，而在各方的争执在讨论，但是大家切记要知道，未来你要想成为全过程的工程咨询的总咨询方或者是总牵头方，你必须承担全过程工程咨询的咨询方的这样一种社会的责任，这里面有形式的也有明示的，这个权利跟责任是对等。
（2）国家工程建设的管理体系复合与工程建设的客观规律。我们以前把这种碎片化的，静态的这样一种工程的咨询方式，其实未必符合我们整个建设发展的一种客观规律。你走到放眼世界，世界建设史上的所有的这种工程管理方面的一些发展，其实都是有这样一种责任的主体。
（3）促进行业的转型。十八届六中全会以后，我们国家所提出的经济战略发展过程当中，其实提出的一个是供给侧的改革，这个在十八大报告当中的国家战略当中放在第一条，就是结构供给侧的改革，那么做为工程咨询单位，对于建设工程行业来说，就是一个供给侧。我们所提供的这样一种咨询服务、建议，都是一种来自于最原生态的这样一种供给侧，那么大家都知道我们现在的设计、造价，以及监理，它的一种供给侧已经远远不适合我们国家四十年来发展的这样一种需要，更何况我们国家还要一带一路的走向全世界，所以希望能够促进我们整个工程咨询行业的这样一种结构性的转型。
十九号文件当中，对于建筑业持续健康发展，提了两点：
第一点：就是全过程的工程咨询
第二点：就是建设工程的总承包
1-2、如何推进全过程工程咨询
坚持政府引导和市场选择，逐步试点，总结经验，市场化国际化标准。
我们国家是一个有中国特色的社会主义市场经济，所以很多的事情必须是由政府去引导，但是既然是市场经济，又必须回归到市场，让市场来选择全过程工程咨询单位。
我们有两年的时间开展全国的全过程工程咨询的试点，所谓的试点，其实就是允许去突破我们现有的法律法规体系，这就叫试点，是逐步的试点来总结经验。通过两年，我们的全过程工程的实际推广，去总结一批适合于中国特色的全过程咨询的这样一种经验在全国去推广。所以从我们顶层设计上来说，它希望能够通过市场化国际化的标准去实现我们全过程的工程咨询。
1-3、现有企业如何参与全过程工程咨询
借鉴国际上成熟通行的先进做法并结合中国实际形成的中国特色，以联合经营或兼并重组的方式打通建设管理的产业链，重点是全过程的协调整合能力，市场主力两头发展，龙头企业与小微型企业合作发展，各取所长优势互补，企业人力资源和组织的调整与重构。
做全过程的工程咨询，希望能够借鉴国际上成熟通行的先进做法，注意我们要去学习和借鉴世界上通行的已经做了很长时间的，但是还是要结合中国的实际情况，形成中国特色。不是我们把外国的拿过来按步照样的去做，要结合中国特色。那么怎么样去形成中国的特色呢？中国的特色是什么？
以前我们很多的资质管理的要求是把很多的工程咨询都碎片化，有资质的管理是碎片化的。如果国家要去推行这样一种全过程工程咨询的话，那他鼓励你这个企业采用联合经营或者兼并重组的方式去打通你整个建设管理工程咨询的产业链。按照现在的这种资质，任何一家单位大型的设计院、工程造价咨询公司、工程监理公司，都不具备完成全过程咨询公司的咨询任务的这样一种能力。
整个的全过程的工程的重点是什么？就是这种协调和整合能力，把各种各样的咨询专业元素，在一个平台上通过全过程的工程咨询把他整合，对于一些咨询公司来说，这个整合能力就相当重要。如果你有这种整合的能力，就可以去承担全过程的工程咨询。如果你没有这种整合能力，那么你就被别人去整合。
1-4、市场准入
国家不断设资质，具备现有资质一项或兼顾的即可开展全过程咨询，选择权交给市场与建设单位，淡化企业资质，强调个人资格，强化市场监管，建立诚信和职业保险制度。
何为市场阻力？比如说一些大的国营企业央企或者是一些大咨询机构，现在已经成为这个市场的龙头了，那么他必须向两头发展。
以前设计只做到设计，你必须要向施工方面去发展，或者是再往前在工程咨询方面去发展。那么龙头企业呢？以小微企业合作发展，这也是一条路，大的企业小的企业优势互补，共同服务各取所长，那么这里就会形成到我们整个行业当中。
尤其是对于工程咨询行业，人力资源和组织结构的重构。这个已经提到一个议事日程上。现有的企业，你如何去参与全过程？不是说我们现在自己认为我们可以去做，我们就去做，关键是市场有没有选择你，你有没有能力去做这个全过程，国家不可能再去新设一个资质去让一部分企业获得全过程工程咨询的这样一种资格。如果是你原有在我们现有的资质的条件下，具有一项或者是多项兼项的资质的工程咨询机构都可以承担全过程的工程咨询 。比如说你有设计，你再加上造价，或者是你光有设计，你也可以。
淡化企业资质，强调个人资质，强化市场监督。就是说，如果我们推行了全过程的工程咨询这样一个方式的话，那么对于整个的如何去衡定你、 衡量你这个企业具有的这样一些能力，比如诚信制度和职业保险制度必须加强。这个就是我对于全过程工程咨询的这样一种认识。现阶段在我们国务院，对于整个推行建筑业健康持续发展的顶层设计其实已经非常明确，而且道路也就指明了非常明确。
2、行业发展的不确定性
2-1、新时代、新概念、新业务
新时代新概念新业务不断涌现（PPP、全过程咨询、互联网+、BIM、人工智能、平台化、联盟、一体化、资本化、兼并重组等等）
近几年新概念、新名词层出不穷：ppp、全过程咨询、互联网、BIM、人工智能、平台联盟一体化、还有很多，这些新的概念似乎过一个阶段就会出来，严重的困扰着很多咨询行业企业领导的思想，感到无所适从。这也是前三十年很多的企业咨询企业的领导所思考的思考问题的方式不一样，以前在整个建设过程当中，只要把我们自己的专业做好，就可以持续发展一段时间，但是现在去看，这样一些的新名词几乎是每年都不断地涌现，而且每一个东西都会影响到我们咨询企业的生存和未来的发展。
2-2、政府“放管服”
政府“放管服”，市场管理模式的改革与创新（资质管理久而未决，协会管理有待创新，政府多造价管理的顶层设计要求的呼声越来越高）
政府正在实行“放管服”，政府在逐步的向市场后退，市场管理模式的革新和创新其实就像一个悬在头上的剑，始终没有落下来。我们的资质、管理讲了多少年，要取消，要对工程咨询企业来说，意义就非常重大，它的经营模式各方面都会有，对整个市场的冲击都会非常大，所以这样的一种不确定性就使得很多的咨询企业的领导感到很困惑、很忧虑，也在担心我们这个行业未来的发展。
2-3、信息技术的发展
信息技术的发展推动行业跨界融合（从软件算量到BIM到大数据人工智能平台，互联网+等先进的技术手段逐渐成熟，行业界限已模糊不清）
信息技术的发展，这几年突飞猛进，整个行业当中信息化的发展，已经超出了我们的预期。从十年前的软件算量，一直到大数据到人工智能、平台、互联网先进的技术。先进的技术日益的成熟，也出现在我们日常工作生活当中。
很多的互联网公司，现在已经跟造价咨询有着千丝万缕的联系，甚至有很多的网络化公司已经进入到工程咨询的领域当中来，所以你用一个资质就没办法去限定或者限制它，整个的行业当中企业的边界已经非常模糊了，这是信息化给我们带来的这样一种挑战。
2-4、多元化的投资
多元化的投资，资本的作用和效率逐渐显现（建设管理生态圈和产业链的形成，加速企业从传统向现代的转型与升级）
从整个行业的不确定性来说，整个行业当中还有一个多元性多元化的投资。现在，我们了解的一些大企业，他们通过多元化的投资，通过资本的作用，在建设他的建设管理的生态圈。
网上整个行业内部有这样一种发展，有很多的咨询企业，一直带着在搞联盟。大家把它联合起来，合并做成规模化做强做大。造价咨询，要跟业主去建生态圈。业主的发展，他的这种价值体现在我们的这种咨询的服务过程当中，这才是一个真正的建设服务的生态圈，这种生态圈，产业链的形成，加速了我们这个行业会向从企业从传统向现代化的这样一种转型升级，我想这就是整个这个行业在这个阶段的不确定性。
3、工程咨询行业的现状及趋势
3-1、规模化
不管是设计也好，监理也好，或者是造价也好。未来工程咨询其实就是一个大的咨询概念。他的规模化是一个必要的前提。以前有很多的咨询单位脱钩以后，七千多家的造价咨询企业，七千多家的监理企业，企业数量很多，但是都不是很大。但是未来他们通过联盟组合重组的方式，慢慢把企业走向规模化，而规模化是一个企业增加竞争力的前提。当规模化了以后，你的思考，看问题的角度和资源的整合的能力就会大幅度的提高。所以我认为未来规模化其实是不管你是做全过程的咨询还是做你专项化的咨询规模化都是首选。
3-2、工程咨询回归到我们本源，其实还是处于专业
因为够专业，才可以为人家去做咨询。所以某种程度上我们的造价咨询企业，必须回归到你专业本身的层面上来说。过去一些咨询企业，他可能是依靠一些关系或者是依靠一些传统的粗放的管理方式，去在整个发展的过程当中有非常大的发展，但是未来你这个咨询公司，要在社会上有这种价值，有这种能力，就看你这个企业，你的专业性能力强到什么程度，所以必须回归到它的专业。
那么造价咨询他的专业是什么？就是通过我们整个建设的管理，为业主投资控制提供一种有效率的一种服务，还必须回到这个专业化的过程当中来。如果我们是依靠传统计量计价这种粗放式的管理模式去生存的话，那么大家都要考虑到未来这种专业化的能力跟水准向什么样的方向去提升。
3-3、平台化
工程咨询平台已经在我们身边，已经是屡见不鲜了，大家每天都生活在这个平台化当中，比如说微信，淘宝，这些都是我们非常熟悉的应用，但是我相信未来，在我们的工程咨询市场上一定会出现一种新式的平台，而这种平台是连接整个社会资源的这样一种结构，我相信在未来一定会有这样一种平台，会提供给我们广大的工程咨询人员去改变整个工程咨询行业的组织模式和生态的结构。
3-4、多元化
所谓的多元化，我认为是多元投资。有的时候要想去互相的参股，这种联合还存在着很多的问题，但是关键是在于很多的造价咨询企业的老总，他的思想深处其实还感受到这个企业是我辛辛苦苦一手拉扯大的，这个权我千万不能分的，但是往往是这样一种观念会影响到你的多元化。
未来一个企业一定是一个多元化的，你才能够融入到整个的建设管理的生态圈当中，所以对于这种多元化，企业必须要有足够的重视和领先的思考，这个是发展的趋势。所以大家来看我们整个的行业当中，从规模化、专业化、平台化和多元化四个方面，其实代表了我们未来造价咨询行业在这个行业当中的一种发展趋势。我们要充分的认识到这样一种现实的情况。
4、工程造价咨询企业和人员的转型与升级
4-1
1.造价咨询企业在建设投资管控上主动向两头延伸，向全过程延伸，特别要向决策设计前阶段延伸
2.采取联合或合作的方式介入全过程咨询服务，构建全过程造价咨询服务能力和人才培养体系
3.主动融入全过程工程咨询，龙头企业要在全过程工程咨询中发挥投资控制的整体功能和影响作用，中小专业型咨询机构要在专业特色上做精做专，形成自己的核心竞争力，要做到不可或缺，或者人有我精
造价咨询企业在建设投资管控上应该向主动向两头去延伸。过去的很多的造价咨询企业，都是做阶段性的，那么面对着未来全过程咨询的这样一个市场，我们的造价咨询企业必须要向两头延伸，要把你的全过程工程咨询做全。如果你具备这样一种全生命周期的投资控制的能力，你才能够融入到全过程的工程咨询当中去。
所以对大家来说，我认为这个是一种转型。所以有很多的企业就说，现在整个市场，很多的业主，他给我这个项目就是阶段性的，我们要去主动的说服业主。如果有这种机会的话，要主动的去承接一些全过程的咨询服务。如果不会。可以联合做，或者是合作做，通过这样一种合作来提升我们全过程工程咨询的体系，那么在做的过程当中也可以培养你的人才和你整个的管理服务体系。
4-2
1.加快工程造价咨询专业人才由传统的算量计价向具备综合能力的成本控制转型
2.工程造价咨询人员必须具备与工程咨询各方合作共事的能力.
3.工程造价咨询人员要有学习掌握现代信息技术并应用的能力.
4.工程造价咨询人员还要具备与工程咨询相关的各类专业知识与技能，以适应工程咨询的需求。
作为造价咨询企业而言，一直在争论我们也要去做全过程咨询的领头者。未来最好的生存和发展的方式就是主动融入全过程的工程咨询。哪怕你设计院做全过程工程咨询，但是在当中有一块全过程投控的，你能够找到一家最好的企业，我们能够融入跟你们一起来做，所以龙头企业要在全过程的咨询当中发挥你的整体功能。
作为中小型的专业机构就必须把自己做成专，做精，然后形成自己的核心竞争力。那小的咨询企业可以在某一个领域当中，比如在地下基础、外墙结构，或者在幕墙，在钢结构上，可以做成自己领先的最尖端的行业，使你不可或缺，做钢结构就是你最行，然后我们一起合作，做到人不可或缺，或者人有我精。从中小企业来说，他的两种转型方向，一种是自己变成规模化的企业，还有一种如果不能变成规模化的企业，那就变成我们专而精的企业，这是一个未来的方向。
对于工程咨询人员，他的转型我认为就是加快工程造价咨询专业人员由我们传统型的算量计价向综合能力的成本管控转型。现在大概有一百五十万从业人员、七千多家企业。大部分的从业人员，他的这种综合能力，管控能力还非常欠缺。
对全过程工程咨询咨询行业来说，既是机遇又是挑战，机遇在哪里。其实就是国家要求我们的专业人员必须从传统模式上向综合化的复合型的人才去转型，这对我们来说是一个机遇。
4-3
工程咨询人员必须具备与工程咨询各方合作共事的能力，这也是一种转型。以前算的造价都是我们自身在做，跟外面好像没有什么关联，但是未来在全过程咨询过程当中，你必须要跟各方甚至于跟法律律师跟会计师都要有一种合作共事的精神，这个不是说说就可以的，你要去养成一种与别人一起共事沟通的能力，这对企业和人员来说也是一种转型和升级。
4-4
工程咨询人员有学习和掌握现代信息化工具的能力。这个是非常重要的，现在这个时代就是一个新时代，就是一个信息化时代，所以传统的造价咨询专业人员，能力必须符合与现代信息化的要求，你不仅会使用，还会在这个要用的过程当中把整个信息化做成你的价值，把这些计算机上所获得的数据为业主提供咨询的一种能力提高，这个才是关键。
4-5
造价咨询公司还要具备与工程咨询相关的各类的专业技能。比如前面有规划，有融资，有方方面面的前期，有很多的专业知识。那后面还有施工，运维，这样一些专业的知识，你不仅仅是说只会工程计价就可以了，你还必须要跟很多的知识去相结合。所以人员的素质在全过程的咨询过程当中会有非常大的一个转型和提高。
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