板块的碰撞，应力的爆发，重组后的中国地质调查局，完成了近乎完美的起飞准备。扶摇于九天的大鹏鸟，可谓是胸怀天下、目及万里了。
在中国地质调查局成立大会上，蒋承菘对大调查工作进行了全面部署，强调要做到“综合调查与专项调查相结合，资料继承与开发创新相结合，野外调查与专项研究相结合，国内矿产资源勘查与国外风险勘查相结合”。
1999年7月16日至18日，中国地质调查局趁热打铁，召开了参加揭牌仪式的全国各省、自治区、直辖市地勘单位负责人座谈会。
“条件具备、环境有利、时机成熟。我们必须抢抓机遇，乘势而上！”叶天竺的开场白溢透着火一般的豪放与热烈，他那炯炯的目光扫描了一下会场，声调猛地提高了几个分贝，释放出一个重要的信号：
“地质大调查，重点在西部，特别是青藏高原地质调查，我们一定要从政治的高度，精心组织，发展我们自己的地质理论和开发技术，蹚出自己的路子！”
座谈会开成了动员会，会场上群情激荡，叽叽喳喳地热闹起来。
不愧是“半军事化”的地质“野战军”，快速高效的作风表现得淋漓尽致，有人会议期间就和单位打起了电话，通报情况，布置任务。散会后，这些负责人急如星火，马不停蹄赶回单位，紧锣密鼓落实措施，立足抢占先机，搭班子、调队伍、拆钻机、运设备。
假如我们撩开历史的帷幔，近距离感受1999风云激荡的骚动时段，就会发现，强烈的变革意识已经渗透到中国地质调查局的每根神经，似乎连呼吸的空气中弥漫的都是创新、创新、再创新的味道。
这一天，夜幕下的北京寂静下来，中国地质调查局会议室依然灯光如昼。茶杯泡满了让人亢奋的浓茶，墙上悬挂着一幅幅不同区域、不同类别的“中国矿产资源分布图”。叶天竺、王达、张洪涛、刘连和……个个班子成员神情严肃。
巍峨雄伟的雪山，宁静幽深的高原湖泊，蜿蜒不绝的大河……长久以来，青藏高原不仅一直为世人所向往，同样也是科学家的“宠儿”。因为它的起源、现状等都与人类的生存和发展息息相关，青藏高原就成了国际科学研究的“必争之地”。作为地质科技的国家队，中国地质调查局必须科学布局，提前落子。
三峡工程上引发的那场旷日持久的激烈争论已为众人所熟知。有关青藏高原地质大调查的争论，其规模也许没有那么浩荡，但争论的程度却毫不逊色。从国家经济的宏观，到地勘领域的微观，从国际的大环境，到中国地质科学技术的现实——围绕青藏高原地质大调查，一场激烈的“头脑风暴”正在进行。
青藏高原大调查既要站在国际前沿，又要结合中国的国情，把地质科学的理想与实际科技能力结合起来，不仅要有技术的创新，也要有组织的创新，管理的创新。地勘单位“属地化”，中央财政和地方财政分灶吃饭，“中央公益性地质工作、地方公益性地质工作和商业地质工作”分得清清楚楚，中央全部出资开展地质工作的状况一去不复返了，项目的竞争就是不容置疑的现实，地质大调查项目如何部署？如何组织？如何管理？
委托加招标的办法最终确定了下来，据统计，当时承担大调查的队伍多达60多家——中国地质调查局从东部地区调集了大批队伍去西藏，河南、吉林、河北、福建、山西、四川、云南等省也都派出了地勘队伍，全面开展中比例尺地质填图、1∶20万区域化探、1∶100万航空磁测、1∶25万区域重力测量等全方位基础地质调查，以及青藏高原的矿产资源调查等工作……
一个个切实可行的方案浮出水面，实行施工作业市场化运作，通过招投标选择施工作业单位，并对工程项目实行项目管理……
中国地质人以其走向市场经济的新跨越，赋予了青藏高原地质大调查以新的内涵。一种与传统体制迥然不同的崭新管理模式，也就毫无疑义地载入了中国地勘史的史册。
担当青藏高原地质大调查的一线总指挥，张洪涛倍感压力沉重，责任重大。他说：“用最好的施工队伍，用最好的技术手段，用全新的管理机制，这就是青藏高原地质大调查的准则。”
一个个创新措施让人眼花缭乱，一个个实施方案推向前台，项目法人制、工程招标制、合同管理制，一系列适应市场经济规律的机制运行起来，公益性和商业性分体运作，对一级项目下设的二级或三级项目由项目办公室提出设计、预算，进行委托或招标，经中国地质调查局审批后组织实施。凡有地质调查资质和能力的地勘生产、科研、教学单位，均可单独或联合承担大调查的项目。
全新的现代地质勘查项目管理机制，并不仅仅表现在上述内容。再看看资金管理。“专款专用”，朱镕基总理的一番叮咛，一直响在中国地质人的耳边。如何把有限的资金花在刀刃上，如何避免“跑冒滴漏”，取得效果的最大化？
“说实话，我们没有交学费的权力。用好资金，管好资金，是对总理的负责、对国家的负责、对项目的负责，也是对我们自己的负责，最起码，我们不能出现‘项目上了马，干部拉下马’吧！”没有含蓄，也没有过多的语言修饰，张洪涛的话就是那么干净、实在。
青藏高原地质大调查，打破了地质科研与勘查“两张皮”的局面。科研-勘探-开发-体化，以科研指导勘查，勘查验证科研，推动科研进步和发展，反过来再指导勘查，这种认识-实践-再认识-再实践的飞跃，符合市场经济规律的“三位一体”新模式，科研、勘查和多部门开发形成了一个有机统一的整体，加速了地质科研成果转化为生产力的进程。
机制创新的前奏曲，撕开了罩在中国地质大军头上几十年的传统幕布，地质人看到了新班子的魄力与胆识，看到了灿烂的希望和未来。
中国地质的航船从封闭、保守、落后的浅水岸边，终于浮上风光无限的广阔洋面。中国地质人的大脚，即将在青藏高原开始不可逆转的壮行。
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