1.私人还是公共，经济理论一样适用于政府部门。政府部门间一样存在竞争和资源分配。
2.政府的决策还是由人做出的，政府工作人员根据其占优势的产权（即其可以获得的资源）做出决策。政府工作人员也是具有私人倾向的，也是带有个人主义的。
3.经济学的思维方式以下面理论解释人们的行为，人们总是以理性的方式最大化自身的收益，即多做收益大于成本的事情，少做或不做成本大于收益的事情。这里的收益，不局限于货币，而是一切让人们觉得值得的东西，在政府部门更多的就是威望和权力。
那么在现实世界中，大概可以分为金钱，权力和其他满足感三类激励体系。
4.正外部性，由于某人的行为，无意间给其他人带来的收益。由于正外部性的存在，于是存在搭便车的问题，即大家都等着其他人做事，给自己带来好处。
政府解决搭便车问题一般通过强制来解决。
警察部门，学校教育，道路建设，国防等等都存在搭便车的问题。
5.强制通过缩小他人选择权，说服通过扩大他人选择权，来达到协作的目的。
6.民主政府和公共利益，从以下几个方面论述了民主政府存在不可避免的片面性和狭隘性。
一是民主政府的选举过程，各个选民由于信息的不充分性，以及个人选票影响的微小性，按最优决策不可能花大量时间去了解选举对象，往往盲目，凭感觉地进行投票。
对此，书中提出的是由代表进行投票的方案，理由主要有代表有时间有理由有成本去了解选举对象，还有其他人乐于向代表提供信息。随后，书中又质疑了代表也会按照个人的利益进行行事，还有只有利益集团才会乐于向代表提供信息。
二是民主政府的官员，只会按照自己的利益做出决策；或者是宣称代表公共利益，但是是通过个人观点过滤的公共利益做出决策。
受此影响，政府政策往往缺乏长期性，因为官员要为连任竞争，就要让政策短期内见效，否则就会被宣称更好方案的官员替代。
政府政策往往表现为少数人获取大利益，大多数人受小损失。因为少数人往往信息充分，也更易于团结（交易成本低），更会向政府诉求，更能影响政府官员的利益，所以会影响政府政策的走向，从而获取大利益。而大多数人总的利益也许比少数人的多，但分散到个人，则利益微不足道，且达成合作的交易成本极高，所以往往没有发声，受到损失。这个也被称为囚徒困境，即交易成本太高阻碍了人们做出最优决策。
三是政府官员界定的公共利益往往带着个人利益的因素，由此做出的决策天然存在着问题。
7.各种法律法规制度都在于构建稳定的框架，消除各种囚徒困境问题。
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