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01 导论与中国金融改革

01 导论与中国金融改革

作者: MrKingjyk | 来源:发表于2018-06-06 18:40 被阅读0次

    货币银行学五项基本原则
    times 时间是有价值的
    risk 风险需要得到补偿
    information 信息是决策的基础
    markets 市场决定价格与资源配置
    stability 稳定可以增加福利

    多层次的资本市场
    金融中介向一部分人借钱然后贷给另一部分人
    银行接受存款同时发放贷款
    金融创新包括互联网金融已经成为一种重要的金融力量

    两个叠加的双轨制
    国有与民营:保留国有企业与计划经济的同时,支持民营企业与市场经济快速发育,避免改革初期产出大幅下降,同时通过帕累托改进减少改革阻力,但效率损失、垄断问题日益突出
    产品与要素:农业制造业服务业产品市场几乎完全放开,价格由市场决定,但劳动资本土地能源等投入品市场保持严重扭曲,压低要素价格相当于变相补贴企业、变相对居民征税,导致高速增长与严重失衡并存

    金融改革步骤
    从1978年底开始建立国有商业银行、中央银行、其他商业银行、政策性银行
    八十年代后期开始股权交易,建立证券交易所、证券公司
    利率、汇率改革
    经常项目可兑换、资本项目可兑换

    中国金融体系的构成

    货币当局 中国人民银行、国家外汇管理局
    中国人民银行:中国的央行,国务院组成部门之一,在国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务
    1948 于石家庄成立
    1983 国务院决定专门行使央行职能
    1995 中华人民共和国中国人民银行法
    2003 监管职能分离

    国家外汇管理局:国务院部委管理,中国人民银行管理,副部级
    外汇管理三阶段
    1978-1993 外汇管理体制改革起步,特征:增强企业外汇自主权、实行汇率双轨制
    1994-2000 社会主义市场经济条件下的外汇管理体制框架初步确定
    2001- 以市场条件为主的外汇管理体制进一步完善

    监管当局 银监会、证监会、保监会 → 银保监会(2018.4)、证监会
    国务院直属正部级
    银监会(CBRC)2003.4 银行、金融资管公司、信托投资公司、其他存款类金融机构
    证监会(CSRC)1992.10 证券期货市场
    保监会(CIRC)1998.11 保险市场

    银行业 金融业资产的77%
    银行业存款类金融机构:银行(政策性银行、国有商业银行、其他银行)、城市信用合作社、农村信用合作社 、农村资金互助社、财务公司
    银行业非存款类金融机构:信托公司、金融资产管理公司、金融租赁公司、汽车金融公司、贷款公司、货币经纪公司
    政策性银行 (1994)国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行
    不以盈利为目标,以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的
    国有商业银行:国有独资:工农中建 不绝对控股:交
    五大行占银行业总资产35%

    中国金融改革特征
    长在建立框架、发展规模
    已经建立完整的包括银行、证券、保险、资管等的完整金融体系
    金融资产规模已经处于领先地位
    短在开放市场、改善治理
    仍然干预利率、汇率、资金配置
    国有金融机构、地方融资平台、国有企业尚未转化为真正的市场化主体

    双轨制改革的危机
    第一次:上世纪九十年代中,财政收入占GDP比重下降到11%,国有企业全行业亏损,银行不良率高达40%
    第二次:当前经济发展方式难以为继,比例失衡、收入分配不公;出现一系列金融风险:地方融资平台、房地产泡沫;许多现行政策难以为继:跨境热钱流动、影子银行交易

    金融全面深化改革三个方面
    外资、民资机构准入
    市场机制
    监管与金融基础设施

    金融改革难点
    对内利率市场化
    对外人民币国际化

    融资成本高原因
    流动性不能顺利进入实体经济
    利率双轨制人为提高市场利率,压低正规市场利率,抬高非正规市场利率
    由政府兜底的机构进入影子银行市场,挤占市场资金,提高融资成本

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