西辛店乡 纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案

 根据市委《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》要求，全面落实党的十九大精神，进一步加强党的作风建设，结合我乡实际，制定本纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案。

一、指导思想

全面贯彻、落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神，认真落实中共中央办公厅《通知》（中办发电〔2017〕109号)、省委《意见》（〔2017〕34号）、沧州市委《意见》（沧发〔2018〕3号）要求，在我乡全面开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，高标准、严要求、强措施、聚焦重点、多管齐下，持续加大工作力度，不断强化工作措施，以推动干部队伍呈现新面貌，作风纪律呈现新转变，各项工作出现新气象，为奋力开创新时代，建设“三大基地”打造“五个泊头”做出应有的贡献。

二、基本原则

（一）树牢“四个意识”。坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真落实中央八项规定精神和实施细则，做到令行禁止、政令畅通。

（二）注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程，

持续推进作风建设的规范化、常态化、长效化，建立健全思想理论学习、服务联系群众、监督问责等方面的制度机制，用制度管理党员干部的行为。

（三）坚持问题导向。从人民群众关注和反映强烈的问题入手，结合工作实际，聚焦“四风”特别是形式主义、官僚主义的十种表现形式，精准施策，深入整改。

（四）抓住“关键少数”。坚持以上率下，层层带动，从乡村干部做起，带头查找问题，带头整顿整改，以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。

（五）强化典型引领。对敢于担当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部及时进行宣传表彰，对敷衍塞责、作风懒散，群众反映强烈的党员干部严格追责问责，树立鲜明工作导向。

三、推进措施

（一）提高思想认识。全乡党员干部深入学习领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神，认真贯彻中央关于作风建设的重要部署和省委、沧州市委、泊头市委工作要求，深刻认识纠正“四风”、加强作风建设的重要性，不断提高政治站位和政治自觉，锲而不舍的抓好作风建设。乡党委于1月底召开专题会议进行学习、研究，安排部署开展纠正四风和作风纪律专项整治。

（二）开展自查自纠。乡村两级干部要广泛开展自查自纠，聚焦群众关注和反映强烈的突出问题，通过召开座谈会、实地调研、个别谈话等形式，深入基层广泛征求群众意见，对照十种表现，逐一深入查摆，列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，边查边改，注重实效。

（三）召开民主生活会。乡村两级年度民主生活会和组织生活会在2018年2月底前完成，把查摆和整改“四风”特别是形式主义、官僚主义十种表现作为重要内容，开展批评与自我批评。各位党员干部在会上联系实际进行自我检查、党性分析，查摆问题，找准症结，深挖根源，提出实实在在的整改措施。

（四）坚持立行立改。对查摆出来的问题，认真梳理，归纳分类，建立台账，能解决的立即解决，不能立即解决的抓紧研究，拿出切实可行的办法，尽快加以解决。对带有顽固性、反复性的问题，要主动从理想信念、党性修养、宗旨意识上下功夫，深挖问题根源，自觉接受群众监督，以壮士断腕的勇气狠抓整改，务求取得实效。

（五）组织开展“回头看”。乡村两级干部要认真对照中央八项规定精神和实施细则及省、沧州市、泊头市实施办法，列出四风十种表现特别是我乡存在的突出问题，在3月底组织一次回头看，对于“回头看”发现的问题，进一步制定改进措施，狠抓落实，确保尽快抓出成效。

（六）拓宽举报渠道。在乡政府大院鲜明位置设立群众举报箱，同时通过乡村各大微信群和朋友圈广泛宣传，让群众家喻户晓，号召全乡群众积极举报问题线索，保护举报人的隐私，乡领导小组办公室对群众举报线索及时进行梳理，据实向有关部门交办并督促落实、及时查处。

（七）建立长效机制。要持续推进作风建设的规范化、常态化、长效化，建立健全思想理论学习、服务联系群众、监督执纪问责等方面制度机制，扎紧制度的笼子，更好地用制度管住党员干部的行为，用机制规范权力的运行，把作风建设时刻摆上位置、融入日常工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环，并及时把好的经验做法上升为制度规范，建立纠正“四风”长效机制，防止“四风”问题反弹回潮。

[if !supportLists]四、[endif]组织保障

（一）加强组织领导。成立西辛店乡纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组，办公室设在党委办，对全乡的专项整治工作进行协调和指导。

（二）加强舆论引导。乡村两级要把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务，提高政治站位，增强政治自觉，借助村民代表会、党员会、广播喇叭等连续宣传，持续不断丰富宣传内容，创新宣传方式，形成舆论强势。要强化互联网思维，用好新闻客户端、微信、微博等新媒体平台，加强互动交流和热点引导，提高群众认同度、参与度。要认真总结、大力宣传，筛选一批叫得响、立得住、群众公认的正面典型，树立学习榜样，为全乡推进作风建设营造良好舆论氛围。

（三）坚持领导带头。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，形成“头雁效应”，以“关键少数”的作风转变带动乡村两级广大党员干部作风转变。乡村两级领导干部要带头转变作风，以上率下，认真开展自查自纠，组织召开民主生活会，坚持立行立改，并对一年来落实中央八项规定精神情况进行一次全面“回头看”，逐条对照、逐项查摆、逐一整改，将整改落实情况及时在一定范围内公示，主动接受干部群众监督，发挥示范引领作用。各级党委（党组）要落实主体责任，党委（党组）书记要负起第一责任人责任，对本级本部门的作风纪律建设要认真安排部署，抓好组织协调，及时纠正消除苗头性、倾向性问题，确保纠“四风”转作风深入推进。

（四）树立正确导向。要把作风建设贯穿于干部选拔任用的全过程，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，公开透明选人用人，让作风好的干部有舞台，让作风不好的干部没市场，推动形成肯干事、能干事、干成事的良好作风。要严格落实领导干部能上能下的有关规定，提拔重用作风扎实、善抓落实、成绩突出的干部，旗帜鲜明地与不作为、乱作为者“较劲”，对不胜任岗位、精神状态不振的要坚决调整，对经教育不改、顶风违纪违规的更要严肃处理、坚决清除，不断纯洁干部队伍。

（五）搞好统筹协调。要把纠正“四风”、加强作风建设与学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与推动“两学一做”学习教育和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与贯彻中央八项规定和执行市委、市政府关于贯彻落实中央八项规定的指示要求结合起来，与开展全市重点工作大督查结合起来，与扶贫、环保等领域突出问题整改结合起来，与优化营商环境、全面推进高质量发展结合起来，与开展“一问责八清理”结合起来，以好的作风推动各项工作取得扎实成效。

（六）加强督导检查。乡纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组，要把纠正“四风”和作风纪律专项整治情况进行明察暗访，每月进行分析评价、汇总整理，总体情况及时向乡党委报告。

(七）强化监督执纪问责。对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部，及时依纪依规处理，该调整岗位的调整岗位，该免职的免职，该处分的处分。对“四风”问题突出、群众反映强烈、造成不良影响的，要严肃追究责任，选取部分有代表性、群众关注度高的典型案例公开曝光，引导党员干部从中汲取教训、引以为戒，充分发挥反面典型的教育、警示和震慑作用。