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大局已定——农村将迎来大发展

大局已定——农村将迎来大发展

作者: 钟茗 | 来源:发表于2019-01-06 22:30 被阅读0次

2018年12月29日,第十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了《农村土地承包法》,由于家是农村的,并且家里还有两亩三分田,所以对农村土地政策比较关注。

自改革开放以来,关于农村土地问题的争论一直存在。第一部《中华人民共和国农村土地承包法》于2002年8月29日通过,2003年3月1日起实施,彼时距离1979年高层默认实施家庭联产承包责任制已经过去了24年,全国农村已经在事实上完成了承包权的分割。法律的实施在某种程度上是对这一土地政策的一种追认。

最新《农村土地承包法》最大的改变在于,将土地原来的承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权“三权”分置,经营权流转的格局。而此时,农村耕地的经营权在实际上已经有30%的流转。总体而言,农村土地政策的立法工作,总是一种让子弹飞的态度,同时也反映了意见分歧十分严重。

无论如何,此次法律的修改,意义十分重大,极大地激活了农村土地的使用效率,全面改善农村的整体面貌,也将间接加速目前的城市化进程。

  • 明确了经营权的流转、融资和入股权能。这是适应时代的发展的。随着农业科学的进不断发展,新的机械化作业工具的生产和投入使用,极大的提升了农耕作业的便捷性,节省大量的劳动力……我国农业的规模化、产业化经营将是一种必然趋势。在这种形势下,土地经营权的可流动性立法,使得规模化的新农业产业的发展有了法律的保障,将加速新农业格局的形成。

  • 对于进城务工人员来讲,这是一个极大的利好消息。2018年,进城务工人员有2.1亿人。在此之前,他们只能将承包土地借给他人耕种,客观上会造成许多不必要的纠纷。这是一种很无奈的选择。经营权的分流,使得进城人员对土地的处置更加灵活,可以有偿流转,也可以以入股的形式参与经营。进,可以在安心在城市里工作生活的同时,获得经营权流转带来的收益;退,可以在时机成熟的时候继续回乡从事农业生产。

  • 新农发的颁布实施,将促进社会资本进入农村和劳动力回流,带来农村发展水平的一次跃升。资本是逐利的,如果从事农业规模化生产可以带来可观的收益,那么一定会有社会资本进行投资,资金的涌入促进优秀人才和劳动力的部分回流,加速农村产业的组合和发展。从而彻底改变现今农村386199(妇女儿童老人)部队的现状。农村的发展进一步带动乡镇企业的发展,形成一个良性的循环。

随着国家政策对农村的不断倾斜和今年5G网络的全面铺展,农村和农业的玩法还可以有很大的想象空间。以上只是从大的方面简单扩展了新农的颁布对农业的影响,具体如何操作是一个非常专业而又复杂的话题。需要考虑的因素也十分庞杂,需要不断投入精力去研究。

总而言之,这将是一个不可逆的发展过程,我辈当顺势而为,为自己,也为家乡的建设发展出一份力。

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