税改与财政悬崖
能否顺利通过尚未可知,毕竟美国几年前还在财政悬崖上晃悠着,而且对于减税的导向两党也多有不同意见,此前的沟通就表明在参众两院可能都需要花大力气,共和党内也有分歧。
实施思路
具体制度看,美国的思路也很明确,个人以减少级次适当降税偏重中产,企业则偏向中小型企业减税,只是特朗普动遗产税的考虑不明,是否只是市场信息传递效果,毕竟这是比较明显的富人税,而两党其实都对对富裕阶层减税有顾虑。
对世界的影响
如果能通过,其影响主要会在三个方面,首先是刺激资金回流,从而导致国际市场的货币平衡压力增大;其次对美国经济的增长有一定帮助,但现在看来其实真正的帮助未必非常明显,毕竟美国经济的主要问题还在于生产力提升遇到了瓶颈,资本和技术的输出边际效用下降,就看苹果的发展和竞争态势就能看出,然而在政策实施初期,因为政策预期,可能会带来短期的显著刺激效应,美国股市其实已经有反映,只是市场还没有一致预期;因为是带有一定周期性刺激目的的政策,其稳定性较低,因此,各国可能的应对还必须考虑长短政策结合的因素。
中国的应对和未来变化
从中国的应对看,首先,减税是大方向,整体而言中国的税收在一个快速改变的过程中,税负变化同时受制度设计和征管的影响,征管加强事实上抵消了部分减税政策的利好,因此,减税的力度还需要加大。但是作为综合性的影响,必须把结构调整放进来,未来几年财政和税收政策,货币和汇率制度都需要在微妙的平衡中进行。概念上应该是围绕国内经济做文章,对美国,就是在合理预判的基础上制定防御性措施就好,比如防止资金外流的税收政策可以先研究起来。
未来几年,中国的税制改革将迎来20年内的一个高峰,个人所得税和税收征管的制度改革很可能对经济重构产生重大影响,值得关注。
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