不是所有采购都是“招标”（二）

既然不是所有采购都是招标，那么除了招标还有什么？今天我们了解一下政府采购和国企采购都有哪些方式，他们遵守的是哪些依据性文件？

政府采购遵守的大法是《政府采购法》及实施条例。《政府采购法》中明确了政府采购的采购方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式（目前政府认定的其他采购方式仅有竞争性磋商）。针对政府采购的各类采购方式，在大法下有又具体的部门规章做了一系列更具体的规定。

最特殊的是政府招标，根据招标标的物的不同，分别遵守《招标投标法》及实施条例或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。其中，“政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。”

《政府采购法》和《招标投标法》属于同级法律，因此政府招标根据标的的属性，要么遵守《政府采购法》，要么遵守《招标投标法》。

企业采购中，企业一旦选择了招标方式，就应当遵守《招标投标法》及实施条例。为什么呢？因为《招标投标法》第二条规定“在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法”。如果企业选择了其他采购方式，在执行中则以企业规定为准。

作为采购人，充分了解本职工作所需要遵守的法律法规或企业内部制度，是从业基本要求。

作为供应商，只有了解采购人所遵守的法律法规或相关制度依据，才能知己知彼，百战不殆；才能明确作为响应供应商所享有的种种权利，最大限度的减少响应文件被否决的概率。

下一次，我们共同学习几种采购方式的差异。