普通高中关乎千家万户,国家政策的一举一动牵动千万普通高中生。
未来的高中什么样,未来的高中生要怎么教、怎么学、怎么考,国家最近有了新的重大规划和定调,请看近日颁布的《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。
一、未来培养什么样的高中生
《指导意见》提出,深化育人关键环节和重点领域改革,坚决扭转片面应试教育倾向,切实提高育人水平,为学生适应社会生活、接受高等教育和未来职业发展打好基础,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
改革目标是:到2022年,德智体美劳全面培养体系进一步完善,立德树人落实机制进一步健全。普通高中新课程新教材全面实施。选课走班教学管理机制基本完善,科学的教育评价和考试招生制度基本建立,师资和办学条件得到有效保障,普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。
二、树立正确“四观”,强化综合素质培养和评价
《指导意见》强调,要突出德育时代性。坚持把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。引导学生树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观,切实增强“四个自信”。突出思想政治课关键地位,积极开展党团组织活动和主题教育、仪式教育、实践教育等活动。
《指导意见》同时指出,要强化综合素质培养。改进科学文化教育,统筹课堂学习和课外实践,强化实验操作,培养学生创新思维和实践能力,提升人文素养和科学素养。
强化体育锻炼,修订学生体质健康标准及评价办法,使学生掌握1—3项体育技能。加强美育工作,积极开展舞蹈、戏剧、影视与数字媒体艺术等活动,培养学生艺术感知、创意表达、审美能力和文化理解素养。重视劳动教育,制定劳动教育指导纲要,统筹开展好生产性、服务性和创造性劳动。
还要拓宽综合实践渠道。因地制宜打造学生社会实践大课堂,建设一批稳定的学生社会实践基地。按规定免费或优惠向学生开放图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、纪念馆、展览馆、运动场等公共设施。
完善综合素质评价。强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价。以省为单位建立学生综合素质评价信息管理系统,统一评价档案样式,建立健全信息确认、公示投诉、申诉复议、记录审核等监督保障与诚信责任追究制度。
三、2022年前全面实施新课程使用新教材
《指导意见》提出,全面实施新课程新教材。各省2022年前全面实施新课程、使用新教材。
《指导意见》强调,要完善学校课程管理。普通高中要开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。
四、有序推进选课走班 严禁提前结束课程
《指导意见》强调,要有序推进选课走班。因地制宜、有序实施选课走班,满足学生不同发展需要。构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。
深化课堂教学改革。积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学,注重加强课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学,认真开展验证性实验和探究性实验教学。提高作业设计质量,精心设计基础性作业,适当增加探究性、实践性、综合性作业。优化教学管理。严禁超课标教学、抢赶教学进度和提前结束课程,严禁组织有偿补课。减少高中统考统测和日常考试。
五、今后实施普高新课程的地区不再制定考纲
规范学业水平考试。普通高中学业水平考试除综合实践活动课程纳入综合素质评价外,国家课程方案规定的其他科目均实行合格性考试。
语数外、政史地、理化生等科目合格性考试实行省级统考,鼓励有条件的地方将技术科目和理化生实验操作纳入省级统考。
体育与健康科目合格性考试按照省级要求实行地市统考。艺术(或音乐、美术)科目合格性考试由省级确定具体组织实施方式。
高校招生录取所需学业水平考试科目实行选择性考试,考试内容为必修和选择性必修内容,由省级统一组织实施。
深化考试命题改革。学业水平选择性考试与高校招生全国统一考试命题,实施普通高中新课程的省份不再制定考试大纲。创新试题形式,加强情境设计,注重联系社会生活实际,增加综合性、开放性、应用性、探究性试题。
稳步推进高校招生改革。进一步健全分类考试、综合评价、多元录取的高校招生机制,逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向。高校要不断完善招生专业选考科目要求;把综合素质评价作为招生录取的重要参考,并充分考虑城乡差异和不同群体学生特点,研究制订高中学生综合素质评价使用办法,提前向社会公布。
六、高中不够怎么办?扩大普通高中资源!
加强教师队伍建设。各地于2020年底前完成普通高中教职工编制核定,适应选课走班教学需要。各省(区、市)要在核定普通高中绩效工资总量时予以适当倾斜。
改善学校校舍条件。《指导意见》强调,各地要完善普通高中建设规划,扩大教育资源,优化校舍功能。要制订优惠政策,建立绿色通道,加快项目审批和工程建设进度。修订普通高中学校建设标准和装备配备标准,继续实施教育基础薄弱县普通高中建设项目,加大普通高中改造计划实施力度。
完善经费投入机制。各省(区、市)要完善普通高中建设经费投入机制。各地普通高中生均公用经费拨款标准应于2020年达到每生每年1000元以上,个别确有困难的地区可延至2022年前。
《指导意见》特别强调,各地要深入研究普通高中教育改革发展中面临的突出问题,特别是高考综合改革背景下师资和校舍资源不足问题,采取有效措施予以解决。国务院教育督导委员会要特别对各地普通高中校舍资源建设、师资队伍保障、化解大班额、经费使用管理等方面进行重点督导。
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