行政管理自考文集 https://www.jianshu.com/nb/49951494
57、失范理论的基本观点【2015.4.47】【2018.4.42】
(1) 默顿建立了失范理论来解释偏差行为的产生。
(2) 默顿认为存在两种社会规范，一种是社会对个人所追求目标的规范，另一种是对个人追求目标所使用手段的规范。
(3) 当社会成员经过社会化接受了社会规范的目标后，社会同时又为其提供了追求这些目标的手段，这时目标和手段之间是平衡的。问题在于社会成员接受了社会规范的目标，但却无法获得实现这些目标的合乎规范的手段，这时就产生了失范。
(4) 社会失范会使人们处于失范性紧张状态，为缓解这种紧张，默顿认为人们可能有五种适应方式，即遵从、革新、形式主义、退缩主义和反叛。其中除了遵从者是以社会允许的方法获得社会鼓励的目标以外，其他四种适应方式都可以被视为偏差行为。所谓革新者，即为了追求社会鼓励的目标，采用了不被社会认可的手段，甚至是违法的手段。所谓形式主义，是拒绝社会提供的目标，但仍然以遵守社会规范的手段行事。所谓退缩主义，是既放弃了社会鼓励的目标，也抛弃了社会认可的手段。所谓反叛，是指不仅拒绝社会认可的目标和手段，而且试图从个人观念出发，以新的目标和手段来替代。
58、社会控制的特点
(1)普遍性：(2)规范性；(3)多重性。【2019.10.40】
59、社会控制的必要性【2015.4.45】【2019.4.40】
(1)表现在个人与个人之间、个人与社会之间的目标不一致上。
(2)表现在稳定各种社会关系上。
(3)体现在制止社会生活中各种失控现象方面。
60、社会控制的适度问题【2016.10.47】
(1) 社会控制是对人们的社会行为加以指导和约束的过程，社会控制的适度问题就是要避免社会失控或社会过控。
(2) 社会过控指过分强调了社会控制的一面，忽视了社会成员的个性表达及自由要求的一面。社会失控指社会控制相对削弱，成员的自由散漫性提高。
(3) 看社会控制和个人自由之间的辩证关系。
(4) 合理适度的社会控制有助于人的个性全面发展以及创造性的发挥。
61、社会问题与个人困扰的区别
(1) 社会问题所涉及的事情超出个人的局部环境。
(2) 困扰只涉及个人，社会问题涉及公众。
(3) 个人困扰具有个人特点，社会问题具有公众的特点。
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