这几天走访了几家虚拟货币交易所和律师事务所，对日本的虚拟货币监管的现状有了一个更为直观的认识，趁着记忆尚新赶紧记录下来。
交易所毫无自由可言
自从今年1月份日本交易量最大的交易所Coincheck被盗价值580亿日元NEM币一事发生后，金融厅对交易所的监管可谓一严再严。先是从3月份开始对交易所进行入驻式检查，对所有检查过的交易所一家不漏地发出整改命令，一开始是针对尚未拿到牌照的交易所，接着矛头逐渐转向已经拿到牌照的交易所。上周接到整改命令的6家有牌照交易所中，就包括了行业老大bitflyer，令人大跌眼镜。
不过所谓整改命令，并不是说交易所已经出了问题，而是吸取Coincheck的的教训，防范于未然。所以整改命令的内容主要是围绕加强用户资产安全，完善内部管理体制以及防洗钱措施等。虽然许多交易所有意扩展新的业务，但金融厅明确表态必须首先完成内部整改，达到金融厅的要求之后才可能考虑。整改时间一般是6个月之内，也就是说所有交易所在6个月内除了维持和改善现有业务，暂时什么也不能做了。
那么在日本申请交易所牌照是否还可能呢？据悉现在包括外国交易所在内，已经有200多家交易所递交了牌照申请，现在处于遥遥无期地等待状态。金融厅显然是打算首先整顿行业现状，再考虑发放新牌照了。甚至还有小道消息说金融厅可能会来一次彻底清盘，取消已经发放的牌照，所有交易所都重新申请。毕竟去年《改正资金结算法》成立后发放的这一批牌照，审查是非常松的，几乎申请了就能通过。重新划定一个比较严格的标准，给所有交易所平等的机会从头开始，这个方法未必不可行。但对现有行业会有什么影响，就很难估算了。
ICO等同禁止
交易所受到如此严格的监管，那么必须通过交易所才能实现的ICO现状如何呢？答案是：几乎不可能。
大约自去年11月开始，金融厅对于整个虚拟货币行业的态度就变得严格起来，首先就是基本禁止了新的ICO。虽然没有出台明确的法律或者政策，但金融厅列了一个不对外公开的币种“白名单”，并要求交易所不得任意上“白名单”以外的新币种。我们观察日本16家有牌照交易所的币种名单就能发现，币种数量最多的bitflyer也只有10几种，大部分交易所只有不到5种的主流币，背后的主要原因就是金融厅的“白名单”。
那么在日本，永远都不可能开放ICO了吗？答案也是否定的。现在虽然处于停止状态，但等到行业整顿完毕，制定了新ICO标准后，还是可能再次开放的。只不过到时候ICO恐怕要和IPO一样严格了。
综上所述，日本虽然虚拟货币行业是合法的，但实际情况是，交易所几乎没有自由，ICO暂时不可能。投资者可以合法地交易虚拟货币，但只限于金融厅“白名单”上的30几种，怪不得那么多日本人要去海外进行ICO，要去海外的交易所交易了。
尽管业界有不少声音认为金融厅的举措过于严格，可能会影响整个行业发展的速度，但金融厅已经铁了心要先规范现有行业，以行政为主导率领行业的发展。金融厅的举措长远来看究竟影响如何，现在还不好说，压抑了行业的活力是肯定的，但保护了投资者也是肯定的，其实各国政府都在两个极端之间权衡，是非功过只能让时间来证明了。
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