中国商报/中国商网讯（通讯员 杨晓珍）近年来，甘肃省张掖市高台县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”，强化“四个意识”，做到“两个维护”，坚持党建引领、推动工作、服务人民，创新开展“党建+”模式，推动政治建设和司法行政业务融合发展，探索出了一条符合新时代司法行政工作特点的公共法律服务新模式，以党建工作推动基层司法行政高质量发展。
“党建+法治政府建设”
依法履职，统筹推进法治政府建设。聘任5名律师为第三届县政府法律专家咨询委员；持续深化法律顾问制度，拟定了部门（镇）和一村（社区）聘任法律顾问合同范本，提供了聘任法律顾问建议人选，全方位推行三项制度在全县落地见效；探索创新行政复议工作模式，注重运用调解、和解手段化解行政纠纷，与法院、信访、执法等部门多方联动，及时、有效化解行政争议；开展第五轮执法证换证工作，结合全县第五轮行政执法证件换证工作，对全县1096名行政执法人员和监督人员进行了综合法律知识培训，组织752名执法人员进行行政执法资格网上考试。
“党建+法治宣传”
多措并举，大力深化普法依法治理工作。认真贯彻落实“七五”普法规划，严格实行“谁执法谁普法”责任制，建立普法责任清单，构建起“执法普法相融合、机关部门大合唱”的大普法格局。常态推进“法治文化示范点建设”，培树示范品牌，打造法治文化阵地升级版，建成高标准、高质量的法治文化示范点5个，建成生态环保法治文化示范点4个；持续开展宪法学习宣传教育活动，发放《宪法》读本2500册、法律资料袋600个，向全社会推送学法用法短信63722条；优化新媒体普法，增强普法宣传实效性。充分利用“法治高台”微信公众号和高台普法微博，集咨询、指南、宣传于一身，打造“法治高台”品牌效应。深入推进“法律八进”工作，开展以案说法宣讲活动20多场次，深入企业开展法律咨询、法治宣讲8场次。多途径、全方位开展宪法学习宣传活动，并以“3.15”消费者权益日“4.15”国家安全日等重要节日为契机，组织各单位开展线上线下宣传活动。
“党建+公共法律服务”
规范提升，着力打造公共法律服务体系建设升级版。认真贯彻落实中办、国办《关于加快公共法律服务体系建设的意见》和推进公共法律服务体系建设的建议，制定出台了《高台县公共法律服务平台建设实施方案》，规范制作了标识牌、背景墙、公告牌、工作制度、办事流程，县公共法律服务中心在“4+X”的基础上，将社区矫正、安置帮教、司法鉴定等纳入工作职能，打造了“一个门进，集中受理，分头办理，一揽子解决问题”的综合性、一站式法律服务实体平台。积极推广应用“12348法网”，建立了“以案释法”“法律服务之家”微信群、“法律服务QQ群等互动平台，宣传国家各项政策方针和法律法规，努力延伸公共法律服务空间，帮助群众解疑释惑，排忧解难。一季度共办理法律援助案件86件，司法鉴定18件。公证案件129件，社会律师办理各类诉讼代理案件175件，基层法律服务所办理诉讼代理案件43件。
“党建+人民调解工作”
创新实干，切实筑牢人民调解工作“第一道防线”。深化和完善“四级七天”“庭所联动”等多元化解矛盾机制，创新发展“5+X”调解法，建立健全农村土地纠纷、医疗纠纷、工业园区、旅游纠纷、道路交通事故等18个专业性调委会，指导构建人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解优势互补、有机衔接的大调解工作格局。基层司法所结合工作实际，在“四级七天调解法”等已有调解模式的基础上，按照调防结合、预防为主的思路，积极探索“互联网+人民调解”模式、“律师+人民调解”等新思路，通过多种手段，联动协同发力，努力实现小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交的目标，全方位维护社会稳定。一季度共调解各类纠纷234起，调解成功232起。成功率达99.7%。
“党建+特殊人群管控”
强化监管，进一步提升特殊人群服务管理水平。深入开展《社区矫正法》学习宣传和贯彻执行，进一步规范社区矫正管理。坚持社区矫正因人施教、分类教育，综合运用循证矫正、心理矫治等方式开展针对性教育个性化矫正。优化社区矫正管理系统和远程视频督察系统，预防和减少社区矫正对象脱管和重新违法犯罪。规范刑满释放人员安置帮教衔接机制，推进安置帮教基地建设，落实安置帮教各项救助措施，为刑释人员提供宽松的安置保障环境。
“党建+法律援助”
拓展创新，优化升级法律援助工作。充分发挥县镇村（社区）三级公共法律服务实体平台作用，统筹司法行政职能作用，为广大群众提供高效便捷、优质精准的法律服务；全面贯彻落实刑事案件法律援助全覆盖工作，完善落实值班律师工作制度，健全完善的协作联动机制，在案件受理、立案、侦查、审判环节适时提供法律援助，截至目前，共办理刑事案件法律援助辩护案件65件；积极开展“律动高台、法润企业”活动，充分发挥“同心·高台律师服务团”品牌作用，促进全县民营企业健康有序发展；潜力打造法律援助品牌，有力维护了农民工和残疾人的合法权益。
“党建+队伍建设”
政治引领，全力建设一流过硬司法行政队伍。“求木之茂者，必固其根本”。始终坚持把学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化理论武装，坚守初心使命，全面加强政治建设，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全方位开展干部业务培训，提升司法行政队伍的综合素质和业务技能。扎实推进党风廉政建设，严格遵守各项规章制度，层层传递责任和压力，压实压紧“一岗双责”，促进从严治党责任全面落实。进一步深化作风建设年活动，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定和省市县关于作风建设的相关要求，学习党纪党规，开展警示教育，不断增强干部规矩意识和廉洁自律意识。
2019年度高台县司法局被司法部表彰为“全国法律援助先进集体”，被中国法律援助基金会表彰为“中央专项彩票公益金法律援助项目贡献突出实施单位”，被中华全国妇女联合会表彰为“全国维护妇女儿童权益先进集体”，巷道司法所所长周成被司法部表彰为“全国模范司法所长”。（张掖市高台县司法局供稿）
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