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为什么制定地方恶臭排放标准?

为什么制定地方恶臭排放标准?

作者: 王小卜 | 来源:发表于2018-09-11 22:22 被阅读0次

            现行有效的《恶臭污染物排放标准》是1993年国家环保总局制定的,年代较早。数据显示,2012年以来,全区大气污染投诉接近60%,其中,恶臭投诉占25%,工业废气投诉占38%,两者相加占63%。2016年中央第八环境保护督察组也指出永宁县制药企业异味扰民问题长期没有得到解决。近年来,银川周边永宁、贺兰两县生物发酵企业恶臭污染问题严重影响居民日常生活和周边空气质量。对此,广大群众反映强烈,社会各界十分关注,同时也引起了各级政府及环保部门的高度重视。自治区党委、政府领导多次作出重要指示,要求采取有效措施对恶臭污染环境问题进行有效治理。

            《宁夏回族自治区大气污染防治条例》(以下简称《条例》)起草过程中,积极回应社会关切,根据《环境保护法》第十六条“国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件,制定国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方污染物排放标准;对国家污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。”的规定,特别提出,自治区环境保护主管部门应会同质量技术监督部门,根据大气环境质量状况制定严于国家标准的恶臭污染物排放地方标准。通过提高排放标准倒逼企业转型升级,实现能耗下降,减轻污染负荷,带动生产和治污成本的下降。这也是用好上位法规定的地方政府防治大气污染主要举措的细化。

             2018年3月26日,自治区环境保护厅发布了《关于征求<恶臭污染物排放标准(征求意见稿)>环境保护标准意见的函》,开始向区直5个有关部门、31家工业园区管委会、5个地级市和宁东能源化工基地共145家相关企业以及全区环保系统广泛征求意见。值得注意的是,《标准》(征求意见稿)还增加了8种恶臭物质,收严了控制标准,增加了恶臭排放强度的要求。针对在工业集聚区外的企业,厂界的臭气浓度收严,将促进恶臭污染的控制,降低恶臭污染的影响。《标准》正式实施后,将对有恶臭污染物排放企业的技术改造及新建项目具有一定的指导作用。

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