90-32 邮储银行的前世今生

一、邮储的诞生

1980年代的中国，积郁多年的经济发展动力一下激活，整个中国的经济增长都非常快速，1984年的南巡，更是火借风势，将投资和发展推到了顶峰。这一年，GDP增长达到了15.2%，1985年固定资产投资增速达到了38.8%。面对巨大的投资需求，有一个问题日趋显著，那就是，钱从哪来？

钱在老百姓钱包里，为了支援经济建设，需要从民间筹集资金。由于当时四大行刚刚成为专业银行，无论网点数量还是吸储能力，都不能满足国内巨额的资金需求，考虑到中国邮政庞大的网点和覆盖面，1986年3月，中国人民银行与原邮电部签订《关于开办邮政储蓄的协议》，决定从4月起全国推行邮政储蓄业务。邮电部成立邮电部邮政储汇局（邮储银行前身），专门操办邮政储蓄业务。

7月份正式开门，原人民银行行长陈慕华亲自出席了开办仪式。邮政开办储蓄业务，对邮政自己来说，也是想利用自己的网点优势，弥补其他业务的亏损，减少财政补贴的压力。

邮政储蓄，从一开始就有很强的政策性金融色彩。早期的邮储存款，受到《邮政储蓄章程》和《邮政法实施细则》的限制，规定邮储不得从事贷款类资产业务，但与邮政的经营、财务核算、费用列支实行业务混合。

所以早期的邮储，只是一个资金吸收器的功能，所有吸收进来的资金，全部缴存或者转存中国人民银行。