早在2017年12月,广东省发布了《广东省沿海经济带综合发展规划(2017-2030年)》,该规划将广州、深圳定位为主中心,把珠海、汕头、湛江打造成省域副中心城市。
广州和深圳是广东经济的主引擎,这两座城市被定位为广东省主中心城市,自然无可厚非,珠海与汕头曾经和深圳、厦门一起被确定为经济特区,现在,深圳经济特区很成功,厦门也还不错,而珠海和汕头则不算好,现在,亡羊补牢,犹未为晚。
可湛江为何被选为副中心城市呢?
一、湛江:区位条件独特,系粤桂琼三省区交汇处
湛江,旧称“广州湾”,别称“港城”位于中国大陆最南端雷州半岛,广东省西南部,粤桂琼三省区交汇处,东濒南海,南隔琼州海峡与海南省相望,西临北部湾,背靠大西南。
湛江地理位置很独特,处于三省交界,如果说在以前,这样的三不管地带,算是边缘地区,但现在不同了,湛江所在的北部湾很火。
1、湛江系国家级北部湾城市群中心城市
所谓“北部湾”,是广东雷州半岛、海南岛和广西壮族自治区及越南之间的海湾。
北部湾城市群是国家于2017年1月20日批复同意建设的国家级城市群,规划覆盖范围包括广西壮族自治区南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市,广东省湛江市、茂名市、阳江市和海南省海口市、儋州市、东方市、澄迈县、临高县、昌江县。城市群规划陆域面积11.66万平方公里,海岸线4234公里,还包括相应海域。
北部湾城市群主体功能区规划拼图根据规划,北部湾城市群的总体定位是:发挥地缘优势,挖掘区域特质,建设面向东盟、服务“三南”(西南中南华南)、宜居宜业的蓝色海湾城市群。
湛江位于广东省,但不属于珠三角,不在炙手可热的粤港澳大湾区范围内,但湛江被列入到同样为国家级的北部湾城市群中,而被确定为“中心城市”,与湛江同一级别的另一座城市是海南省省会海口市。
2、海南自由贸易港获批,湛江迎来了千载难逢的发展机遇
2018年4月13日下午,国家宣布:支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。
三亚市天涯海角游览区湛江,以邻为贵,凭借南隔琼州海峡与海南省相望的区位条件,湛江要打好“海南牌”,最关键的是推进建设琼州海峡跨海通道建设,彻底解决“过海慢、过海难”的问题。
3、 打好“海上丝绸之路”这张王牌
海上丝绸之路,是古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道,也称"海上陶瓷之路"和“海上香料之路”。
徐闻县大汉三墩湛江下辖的徐闻县是汉代海上丝绸之路最早发祥地,而雷州半岛地区一直是海丝之路的重要节点。
二、湛江要用好广东省将其打造为省域副中心城市这一政策优势
广东省将珠海、汕头、湛江定位为广东省域副中心城市,固然,是对这三座城市进行了综合考量,而这一定位本身又成了一张发展的王牌。
广东省区域发展极不平衡,主要是指发达的珠三角城市群与落后的粤东西北地区形成鲜明的对比,也进一步制约了广东省的发展。
广东省大力扶植湛江,就是想通过将湛江打造为先进城市,以此带动整个粤西地区的发展。
从这一点上来看,湛江洼地崛起有利于广东省的区域协调发展。
三、湛江自身条件不错,地域广阔,港口条件优越
不管从城市面积、人口、资源,还是从港口条件来说,湛江都很有实力,为何发展现状却如此不堪呢?
湛江,让笔者想起江苏的港口城市连云港,各方面的资源禀赋都不错,处于发达的江浙沪地区,被江苏省确定为江苏沿海龙头城市,又设立了“国家东中西区域合作示范区”,可各项经济数据实在难看,2018年江苏13市GDP排名竟然又原来的第12变成第13,成了江苏倒数第一,这座拥有花果山等著名景区和优良港口连云港港的城市最终却是如此结局。
湛江,能否将自身拥有的资源转化为现实生产力是一项重要的课题,不能竭泽而渔,要有计划地开发。
1、面积大
湛江面积1.32万平方公里,全市人口830多万,地域足够大,人口也不算少,这是发展的有利因素。
2、港口条件优越
湛江港湛江作为一座沿海城市,港口条件十分优越, 湛江港素以天然深水良港著称,是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航程最短的港口,是中国大西南和华南地区货物的出海主通道,是全国20个沿海主要枢纽港之一,现已与世界100多个国家和地区通航。
3、矿藏丰富
湛江境内已发现多类矿藏33种、矿产地155处,最有开发价值的是硅藻土、澎润土、泥炭土、高岭土等“四土”资源,濒临湛江的南海北部大陆架盆地是世界四大海洋油气聚集中心之一。
湛江还拥有全球两个之一、中国唯一的玛珥湖世界地质公园湖光岩和火山峡谷群,拥有中国面积最大的红树林国家级自然保护区、近海面积最大的珊瑚自然保护区和“海上国宝”中华白海豚第二大种群区。
湖光岩风景区湛江雷州半岛东北部有全国面积最大、热流体储量最大的低温地热田。
可以说,湛江矿藏丰富,到处都是宝。
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