第三输油处于2002年4月成立，是以原油储输、生产建设为主的专业化输油单位。工作区域覆盖宁夏、陕西两省4县（盐池、靖边、定边、吴起）16个乡镇，管护靖惠、姬惠、姬塬联络线、吴定、姬马、姬马复线、刘吴线等7条共500余公里的输油管线。沿线建有16个站点、21个原油入口和3个出口，承担着长庆油田靖安、盐定、姬塬、吴起、铁边城5大产油区的第三、四、五、六、八、九采油厂和第二输油处的原油外输任务。总储存能力216万方，总外输能力1300万吨/年，是长庆原油北上输送的主通道。
一、实施背景
近年来，随着长庆油田油气当量的逐年递增，油区治安形势日趋复杂，输油管道涉油案件逐年上升。为有效遏制涉油不法行为，维护企业合法权益和职工生命财产安全，构建良好的生产治安秩序，第三输油处精细管道巡护管理，优化巡护方式，总结提炼出“管道巡护八法”、“五不五勤法”和“733巡线法”，构筑起输油管网防范模式，有效提高管道安全运行系数，确保辖区长输管道安全运行，实现“零”发案、“零”泄漏、“零”污染的三“零”目标，为建设现代化、数字化输油处，“创建平安油区、构建和谐社会”提供了有力支撑。
二、主要做法
（一）实施“输油管道巡护八法”
1.电闪雷鸣法：对某区域、管段、重点部位或管道附属设施发生非法涉油问题，及时出警、快速出击，迅速控制事态，抓获涉油不法分子。
2.分段承包法：根据管线所处地理位置、分布状况及走向，对辖区管线实行分段承包。按照管道分布特点将巡护业务承包到每个中队，每中队再将辖区管线、阀室及附属设备分段承包给各分队，细化到人头，形成“主要领导亲自抓、主管干部重点抓、经警队伍自觉抓”层层负责的良好格局。
3.人车结合法：采取警员沿管线徒步巡护与巡线车辆交叉巡护相结合，对管线各可疑路口反复严查巡护。特别对重点地段和区域，如住宅密集区、车辆容易到达地段、偏僻无人区、林地、拐弯处、阀室、穿跨域、河流等重点区域，实行24小时不间断巡逻和定点监视守候。
4.暗访留哨法：加强警民联动，利用一切便利条件与沿线政府部门、村民沟通，通过发放警民联系卡，建立特勤耳目等联络方式，有针对性地部署暗哨和蹲点守候，达到快速出击、安全防范的效果。
5.交叉往返法：为避免犯罪分子对中队或巡护人员盯睄和通风报信等情况，采取中队与中队、分队与分队、小组与小组交叉出警巡护的方式，包括人员徒步巡护与车辆交叉巡护、车辆与车辆交叉巡护的灵活巡线方法。
6.敲山震虎法：不定时改变警员和车辆在管线、阀室的留守时间，每年春秋季节与地方公安机关联手，深入开展保护输油管道专项整治及法律法规宣传活动。通过组织队伍、出动车辆、散发警民联系卡、传单和张贴广告制造声势，用高音喇叭沿线宣讲《石油天然气管道保护法》等法律法规，用可视化的方法打击涉油不法分子的破坏行为，教育民众自觉抵制和积极打击涉油不法行为，不给涉油不法分子留有破坏输油管道的可趁之机，起到震慑作用。同时通过管道沿线居民“一传十”、“十传百”的反响效应，有效提高村民法制意识，促使管道周边社会治安环境持续好转。
7.拉网捕鱼法：对辖区管道全面布控，每天警员对管道全线徒步巡查，及时发现管道各类不安全隐患，做到早发现、早报告、早处置。
8.蹲点守候法：对管线要害部位、可疑地段、阀室等重点区域24小时不间断蹲点守候，严防死守，重点监控。
（二）推行管道巡护“五不五勤”工作法
1.不走形式：就是制定切实可行的管道巡护方案，做到有研究、有计划、有措施、有落实、有检查。
2.不走捷径：按照管道巡护方案逐段逐点巡查，不追求速度，只求巡查质量。
3.不摸小道：按照管道巡护分配任务巡查，不脱岗、不离岗、不串岗，更不摸小道巡查，确保巡护效果不打折扣。
4.不留死角：对辖区管线分片承包到人，每天全线徒步巡查一遍，做到管线动态清、情况明，做到巡查到位。
5.不留隐患：对存在的隐患点做到早发现、早报告、早处置，日事日毕、日清日报。
6.眼勤（即勤于“观察”）：为培养警员善于观察管道沿线的隐患动态，利用多媒体播放事故案例，分享安全经验，及时发现和制止管道沿线不安全的行为和状态。
7.脑勤（即勤于“思考”）：利用班会、周培训课堂等，积极组织学习，以便警员在日常工作中能结合规章制度、法律法规处理各类事宜。另外，对于棘手问题，通过深入讨论，集思广益，拿出最佳解决方案，培养警员善于思考、善于动脑的习惯。
8.嘴勤（即勤于“提醒”）：在每日巡护前，根据当日工作安排，强调工作要点，相互提醒注意事项，并要求及时发现风险、隐患。同时向管道沿线村名宣讲《管道保护法》，使人人皆知保护输油管道的重要性。
9.手勤（即勤于“检查”）：对所辖管段线路、阀室、跨越、河流穿越、水土易流失区域、施工密集地段的巡护情况，要求每次巡护都记录现场动态、发现的隐患、采取的措施、处理的结果，有序推进每项工作落地生根。
10.腿勤（即勤于“落实”）：在日常管理中，定期到地方村委会、管道周边住户走访，掌握管道沿线规划及外来人员信息，防止违章占压、第三方破坏给管道造成潜在的危害，确保管道安全。
（三）实行“733巡线法”
1.“七字”巡线方针（即走、看、闻、听、测、记、联）。“走”，就是要求全体人员坚持徒步巡护，避免坐车巡护“走马观花”发现不了问题；“看”，就是在巡线过程中注意观察管道附近的异常情况、人员活动情况、管道附属设施情况、阀室设备运行等；“闻”，就是在管道附近、阀室等重点部位，通过嗅觉查看是否有油气泄漏等情况发生；“听”，就是查看阀室的各种设备、仪器声音是否正常，并经常与管道周边村民沟通，询问第三方施工、可疑人员等信息，听取管道周边人员的情况反馈；“测”，就是在对管道及光缆位置无法定位的情况下，采用“探测法”开挖探坑，探测确认管道及光缆具体位置，尤其在施工期间必须探测管道及光缆位置、埋深、安全间距等；“记”，就是对巡线过程中发现的各类隐患和问题，采取笔记记录、手机拍照等方法记录；“联”，就是联合地方村委会开展《石油天然气管道保护法》等宣传活动，共同应对危害管道安全的行为，营造企地共创平安油区的氛围。
2.“三时”巡检法。即“正常天气时全面巡查”，全面检查第三方施工、违章占压、阀室设备等情况，发现问题及时上报处理；“雨雪天气时加密巡查”，在保证自身安全的前提下加强对管道沿线的巡查，力争在第一时间发现问题、解决问题；“出现水毁时快速巡查”，在发生水毁等自然灾害时，集中优势警力，及时赶赴现场，根据管道水毁情况，采取紧急防护措施，最大限度地减少损失。
3.“三区”预警法。即采取交通指示灯的创意，根据辖区管道的分布及走向，将辖区管道分为“红区、绿区、黄区”三个巡护级别。其中“红色区段”为重点区域、“绿色区段”是安全平稳运行区域、“黄色区段”是警告区域。根据不同区域合理调整巡护方案，把有限的人力、物力投入到重点管段重点看护，提高巡线质量。
三、实施效果
（一）管道管护能力明显提升。通过“管道巡护八法”、“五不五勤法”和“733巡线法”的有效实施，管线巡查时间、地点、人力、记录得到“四落实”，夯实安全生产基础，确保辖区输油管道持续平稳高效运行，管道保护工作成果多次在地方卫视频道播报，提高了企业的知名度和美誉度。
（二）管道巡护不留死角。通过“管道巡护八法”、“五不五勤法”和“733巡线法”的有效实施，巡护人员克服地理环境复杂等困难，对每处管段，特别是对有动土施工、杂草碾压、厂房院落周围等易发生盗油的区域、部位都深挖细找、仔细排查，对个别不放心的地段，巡查范围再扩展500米，确保不漏一个阀组、不漏一米管线、不留一处死角。
（三）辖区管道实现三“零”目标。通过“管道巡护八法”、“五不五勤法”、“733巡线法”的有效实施，管道日常巡护更加到位，辖区管道实现“零”发案、“零”泄漏、“零”污染的三“零”目标，管道安全保护工作多次受到地方政府、油田公司表彰奖励，为创建平安油区、构建和谐社会作出了积极贡献。
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