法国社会保障体系是一种混合模式,起源于俾斯麦体系,随着劳动力市场的日益恶化及劳动力成本的急速增长,逐步逼向贝弗里奇体系。
俾斯麦体系强调公民对社会的贡献,简而言之社会保障依据公民对社会的贡献,仅保护劳动者。财政来源主要依靠个人以及集体支付。强调以下特点:1.社会保障并不是涵盖所有危机;2.社会保障由参保人个人管理 —— 也就是说遇到重大危机,危机过后由参保人自行申请报销。
贝弗里奇体系则体现社会对公民的无私保障,这种保障面向全体公民。社保财政来源主要医考税收。遵从三个原则:1.普遍性:社会保障保护全体公民以及覆盖所有危机;2.一致性:社会保障机遇公民个人需求,而不取决于收费;3.统一性:由国家统一管理社会保障体系。
社保体系解决的社会危机包括:失业危机、生育危机、养老危机、疾病危机、伤残危机、依赖危机
社会保险面临的问题是既找到一个能够保障所有人最低收入,又不阻止每一个人通过工作实现独立的保障体系。
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