8月1号上午,我局组织了开展了“庆七一.争先锋.组团联村”主题党日活动。局领导和中层干部赴高家镇湖仁村参观学习。
来到湖仁村,只见村庄道路宽敞整洁,农房立面粉刷一新,庭院内花草绿树掩映,池塘水沟绿水清澈,荷花摇曳。村庄外围,蔬菜、苗木、果园大棚井然有序。好一副田园生活画面。
村里的政务公开栏里,规章制度和党员办实事积分一览无余。宣传栏内,社会主义核心价值观和宪法法律知识宣传生动活泼。
当天正是村里的养老院开张的日子,我们参观了养老院。养老院的设施并不豪华,但是干净、温馨、人性化。村里的文化大礼堂还设了图书室,活动室。
给人的感觉,这个村里的村民生活幸福感满满。
村支书汪水荣同志给我们做了报告,介绍了湖仁村发展变化的过程。要知道,10年前湖仁村的村容村貌和现在相比天差地别,当年是有名的“浆糊村”。
汪书记的报告中,给我印象最深刻的,是村里对垃圾分类的整治。湖仁村从2009年开始走垃圾分类的路子,经过10年的不懈努力,终于形成一种“主动卫生保洁、垃圾源头分类”的“湖仁模式”。
借鉴湖仁村垃圾分类工作的成功经验,对照当前我局目前正在参与试点的部门间(部门内)“最多跑一次”工作,有以下感悟和启发:
一是要转变理念。村里搞垃圾分类的理念是提高每个村民的素质,强化每个村民的责任意识和主人翁意识。要每个村民从小事做起,形成“只要是本村的所有大小事情都有我的责任,只有每个我都担起我的责任,湖仁才能干净亮丽。”“最多跑一次”工作,也需要每位干部把自己摆进去,树立大局意识,责任意识,换位思考,提升工作效率,减少流转环节,认真踏实地做好自己经手的每一件事情。形成提高部门间办事效率,提升营商环境人人有责的理念。
二是要找准问题。做好垃圾分类,关键要从源头抓起。村里对垃圾整治,一开始是制定整治方案,对垃圾进行彻底清理,建起30多个水泥砌成的垃圾池,供村民投放垃圾。环境整治初见成效,但发现离预期目标还很远。村里针对现状因地制宜地进行了改进,给每家每户发了三个不锈钢。垃圾从源头分类将能腐烂的分解出来,由村民自行送到田里或地里做,有机肥不能腐烂的,由村民自行送到村指定的垃圾分类池内投放。我市的“最多跑一次”改革,近几年取得了良好的成效,群众跑部门少了,提供的材料精简了,办事效率提高了。但部门间(部门内)工作推诿,效率低下的情况依然存在。最多跑一次改革,梳理难点,堵点,将改革深化到部门间(部门内)的“最多跑一次”,办好“一件事”。
三是要落实责任。湖仁村划分了包干区,家家户户都有属于自己的卫生包干责任区,把自己的责任区卫生搞好了,天天坚持时时不忘,这样整个村子就干净了。经过10年治理,湖仁村已经形成垃圾处理“三全”机制即“全民保洁,全民分类,全年包干”。做好“最多跑一次”工作也需要落实责任,层层推进。跨部门联办的工作需要划分清部门之间的责任,部门内多处事联办的工作,需要划分清处室之间的责任。分清责任,各司其职,才能将改革的各项措施落实到位。
四是有激励机制。湖仁村原来每年需要开支垃圾处理、保洁费用十几万。但是后来村里取消了保洁员,设立奖励超市。村里每个月不定期组织对每户进行卫生保洁,垃圾分类的考评,对考评为优秀良好的农户可自行到奖励超市自选2-4件生活用品。对连续考评差的由村保洁领导小组将其组织起来搞义务保洁半天并重新培训。通过这项措施,把原来十几万的保洁费用压缩到两三万的超市奖励费用。最多跑一次改革,在落实责任之后也需要进行责任制考核,考核到单位到人,奖优罚劣,奖勤罚懒,让参与其中的每一位干部都切切实实地改变工作作风,提高办事效率。
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