前不久,罗工在乘坐火车时,听到列车广播播报“国家正在推动社会信用机制的建设,失信人将限制高消费行为,即以后不能乘坐飞机、列车软卧、高铁、动车一等,轮船二等以上舱位;不能住星级酒店;子女不得就读高收费私立学校等等”。真可谓一处失信,处处受限。
建筑行业作为国民经济的重要组成部分,也深受国家信用机制的影响。最近,建筑行业迎来了一股“承诺制”改革。2019年3月,住建部发布《关于实行建筑业企业资质审批告知承诺制通知》(以下简称“资质审批通知”),决定在全国范围对建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质审批实行告知承诺制;2019年6月,“中国人事网”官方网站发布了《专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制试点工作实施方案》(以下简称“报名实施方案”),推进专业技术人员资格考试报名承诺制,12项专业技术考试迎来报名审核新规定。
一、什么是告知承诺制?
《资质审批通知》是这么规定的:企业根据建设工程企业资质标准作出符合审批条件的承诺,住建部依据企业承诺直接办理相关资质审批手续,不再要求企业提交证明材料,提高审批效率,提升服务效能。
《报名实施方案》的规定是:报考人员报名参加相关专业技术人员资格考试时,考试组织机构将规定的报考人员的证明义务、证明内容和报考条件一次性告知报考人员。报考人员承诺本人已经知晓规定的证明义务和证明内容,已经符合告知的报考条件,报考时所填报的信息真实、准确、完整、有效,并愿意承担虚假承诺的责任。报考人员无需携带学历证明、从事相关专业工作年限证明等证明材料到现场进行资格审核。资格审核部门(机构)对报考人员填报的信息进行核验和核查,并依据其作出的承诺为其办理报考相关事项。
近期,中国人事考试网也进行了相应的调整,登入进去的页面是完善个人的学历情况,具体见下图。

二、告知承诺制下,是否可以弄虚作假?
既然现在不需要现场核查证明材料,那肯定有朋友心里打起了小算盘,那就随便承诺下,拿到审批再说。有这种想法的工程人朋友小心了,告知承诺并不是你承诺是啥就是啥的,相关工作人员会在事中、事后进行核查、监督,一旦发现弄虚作假的行为,后果很严重。
《资质审批通知》要求:加强事后监管。依托全国建筑市场监管公共服务平台,在对企业承诺内容进行重点比对核验的同时,着力强化审批事中事后监管力度,实现对企业承诺的业绩现场核查全覆盖。
《报名实施方案》要求:资格审核部门(机构)要切实履行审核职责,考试组织机构要加强事中事后监管。
(1)通过全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、政府部门内部核查和部门间行政协助等方式对报考人员填报的身份、学历学位、所学专业等信息进行核验。
(2)对于在线无法核验以及核验不通过的报考人员,资格审核部门(机构)须进行人工核查,可以要求报考人员提交必要的证明材料,但应优化工作程序、加强业务协同,方便报考人员。
(3)建立和畅通监督举报渠道,全程接受社会监督。对成绩合格、拟取得资格证书人员,采取一定方式进行复核,并由考试行业主管部门和人事考试机构在门户网站上进行公示。凡是有举报的,必须及时认真核实。
(4)对虚假承诺行为,一经发现,及时依规处理,并通过门户网站向社会公开。
三、失信企业和个人的惩处?
对于在资质审批中弄虚作假的失信企业的惩处:完善诚信建设。强化企业诚信监督机制,对以虚构、造假等欺骗手段取得资质的企业,依法撤销其相应资质,并列入建筑市场主体“黑名单”。
对于在专业技术人员资格考试中弄虚作假的失信人员的惩处:
(1)报考人员不符合报考条件的,或者未按照资格审核部门(机构)要求办理报考相关事项的,按考试报名无效或者考试成绩无效处理。报考人员确认报名后,已缴费用不予退还。
(2)应试人员有故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺或者以其他不正当手段取得相应资格证书或者成绩证明等严重违纪违规行为的,按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人力资源和社会保障部令第31号)处理,记入专业技术人员资格考试诚信档案库。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(3)建立失信应试人员黑名单制度,加大失信联合惩戒力度,加强跨部门联动响应,完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制,将被记入专业技术人员资格考试诚信档案库的失信应试人员纳入全国信用信息共享平台,实施联合惩戒。失信应试人员信息视情况向社会公布,并通知当事人所在单位。
在信用社会,各位工程人小伙伴一定得重视自己的征信管理,避免成为一名老赖。
网友评论