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3月7日,河南省住建厅发布《2019年全省建筑业工作要点》,围绕全面深化建筑业改革、大力规范建筑市场秩序、强化工程质量安全监管、优化企业发展环境四大方面提出工作要点。
河南建筑业2019年“小目标”
全省建筑业总产值同比增长8%以上,省重点培育建筑施工企业产值平均增长15%以上,工程总承包和全过程工程咨询企业产值增长10%以上。
培育2—3家企业晋升施工总承包特级资质。
新培养建筑技能工人7万人以上。
受监工程主体结构合格率达到100%,竣工验收工程合格率达到100%。
杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,实现建筑施工生产安全事故起数和死亡人数双下降。
继续落实扬尘污染整治措施,完成大气污染攻坚战各项任务。
实现“小目标”2019年主要工作任务
➸全面深化建筑业改革
1. 推动建筑业企业做大做强。组织河南建筑业企业与百城建设提质工程对接,为我省建筑业企业参与百城建设提供服务。
2. 支持企业走出去发展。紧抓“一带一路”及国家稳投资、基础设施补短板等机遇。
3. 推动装配式建筑发展和BIM技术应用。推动装配式建筑生产基地建设和项目落地。
4. 推进建筑产业工人队伍建设。鼓励总承包企业发展自有工人队伍,大力发展专业作业企业。
5. 推行工程总承包和全过程工程咨询。深入调研,出台工程总承包的配套政策。
➸大力规范建筑市场秩序
6. 强化建设工程招投标管理。开展提升招投标监管水平专题调研。组织开展工程建设领域招投标突出问题治理,严肃查处排斥潜在投标人、围标串标等违法违规行为。
7. 建立建筑市场信用评价体系。出台《河南省建筑市场信用评价办法》,依托全省建筑市场监管信息系统,规范信用信息的收集、发布和成果运用,健全建筑市场优胜劣汰的信用奖惩机制。
8. 加强全省建筑市场监管公共服务平台应用。按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目信息数据标准》,升级河南省建筑市场监管公共服务平台。
9. 规范注册人员执业行为。做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”专项整治,认真落实《项目经理质量安全责任十项规定》、《建设工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定》、《河南省规范项目经理和项目总监任职行为的若干规定(试行)》,切实加强对项目经理和项目总监任职行为管理。
10. 开展建筑工程施工发包与承包违法行为专项治理。贯彻落实《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处办法》,严厉打击转包、违法发包、挂靠等违法违规行为。
11. 开展《河南省建筑市场管理条例》修订调研。
➸强化工程质量安全监管
12. 加强工程质量监管。持续开展工程质量安全提升三年行动。鼓励工程创优,培育企业争创鲁班奖和中州杯。
13. 深入推进建筑施工安全专项治理。深入开展打击建筑施工特种作业人员假冒证件专项治理行动,切实规范建筑施工特种作业人员管理。
14. 全面推进安全风险隐患双重预防体系建设。
15. 夯实质量安全基础。推进工程质量管理标准化,推广《工程质量安全手册(试行)》,适时召开工程质量安全标准化现场会。
16. 加强建筑施工扬尘污染防治。严格落实《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》《河南省建设工程扬尘治理开复工验收管理暂行办法》等政策措施,建立联合执法和协调推进工作机制。
➸优化企业发展环境
17. 深化“放管服”改革。深化工程建设项目审批制度改革,推动联合验收政策落地,全面落实施工许可一站式办理制度,工程项目审批办理时限压缩至100天之内。
18. 提升服务质量。认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度,规范服务行为,提高办事效率。
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