我国有十四亿人口，努力减少本国人口数量，坚决杜绝非法婴儿出生，是一件长期艰巨的工作。国家应尽快出台生育法，规范国人的生育行为，使民众的生育活动纳入国家计划轨道。坚决消除生育方面的无政府现象。
要管控人口出生，先从青少年抓起。从初中起就要对学生进行生育知识和法律知识教育。年满十八岁成为成年人后，国家即应同他们签订《
人口生育责任状》。促使他们走向社会后，正当处理恋爱与生育关系。在恋爱时，在受到恶人性侵后，能正确处理生育问题。坚决杜绝早婚生子，婚前生子，为有钱人当情人生子等丑恶现象。
其次是抓好管好女性公民的生育行为。因为无论在婚姻中，还是婚外，男女发生性关系时，生不生孩子，很大决定权在女性。除非一些甘当生育机器的女性外，大多受过中等教育的女性都会妥当处理这类私事。
为防止意外，法律还是要的。因为道德只对遵守道德的人起作用。
建立两证制度，强制执行非法生育婴儿交由国家处置这一严格措施，就是杜绝非法生育婴儿出生的有力武器。也是控制人口出生数量的高级法宝。
何谓两证？就是准生证和养育证这两个证。
对于一切在人口管理机构进行了合法婚姻登记，正式成为夫妻的情侣，双方都具备生育子女的医学资质，又有生育愿望，均可向同一机构申领准生证和养育证。没有生育能力的又想领养儿童的公民，可向此机构申领养育证。依法从国家养育机构申领一个至二个儿童。这些儿童就是国家没收的非法生育婴儿。
申领这两证之后，还要经过一段时间等待。因为国家机构还要审批，按国家计划分批次向申领者发证。未得证，必须作好避孕工作。
只有得到这两证，夫妻方可生育第一胎。
在未得到证而生下的婴儿一律视为非法生育婴儿。一切非法生育婴儿必须交由国家养育。国家将把他们发到无法生育人家，或集中供养。这些儿童长大后，与原生父母无任何关系，只属于收养者或国家。
准生证和养育证一式两份。一份交给申领人。一份由发证机构备案留底。
当事人应妥善保管这两证。在临产前，将这两证交医院主管人员审查。辨明真伪后，医院将准生证上缴给人口管理机构。婴儿出生后，医院发给婴儿出生证。上面记载婴儿各种信息。出生证一式两份。一份交给产妇。一份交给人口管理部门以便进行统计。医院同时在产妇的养育证上注明生育记录，再交还产妇。
当事人还想生第二胎，又须向人口管理机构申领准生证。养育证不必再领。只是生完二胎后，医院又得在上面记录下来。特殊情况下可申生三胎。这上面所说，特指目前社会。
有了这上面所说，非法生育婴儿交由国家处置这一最严法律，有了凭准生证和养育证这两证方可合法生育这严格规定之后，还有什么人愿去超生？还有什么人愿意当有钱人的小老婆？还有什么人想不领结婚证去同多个女人做夫妻生孩子而不受法律制裁？
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