汉宣帝地节四年（公元前66年），这一年，北海太守庐江人朱邑因政绩和品行居第一，被提升为大司农，勃海太守龚遂也调入朝中担任水衡都尉。
在这之前，勃海的邻郡因为闹饥荒，盗贼并起，二千石的大官也计可施。宣帝征选能治理这些乱贼的人。丞相、御史便推荐前昌邑国郎中令龚遂，因此宣帝任命龚遂为勃海太守。
第一 ，治理渤海民纷，宣帝问计龚遂。
渤海邻郡因闹饥荒致使盗贼四起，在众朝臣的举荐下，宣帝任命龚遂为渤海太守，并询问龚遂对付渤海郡盗贼的方法。
龚遂认为渤海郡远离京师，地处海滨，得不到圣明君主的教化，百姓因饥寒困苦也未得到地方官吏的体恤，所以盗取兵器在小池塘中耍弄罢了。
第二，分析起因现状，制定安抚计划。
龚遂一席话就将渤海百姓盗取兵器这一危险的举动降低为愚昧无知的行为，也从根本上改变了之前“盗贼”定性。龚遂深知若不是事情本质是因饥荒而起，加之地方官吏不做为的推波助澜从而导致了目前的困境。
宣帝听完龚遂的分析后同意龚遂的意见。治理作乱如同整理一团乱绳，不可急于求成。龚遂在取得宣帝的的准许后提出不要用严格的法令约束他的行动。目前只有先缓和紧张的局势，然后才能对症下药，相机行事。
第三，针对问题施策，正中矛盾靶心。
龚遂到达渤海郡后就遣返军队并下达文书将所有负责缉捕盗贼的官吏一律撤销，凡手持锄头镰刀和其他农具的，一律视为良民百姓，地方官吏不得刁难，只有手持兵器的才算是盗贼。
盗贼们听说命令后立即解散，抛弃兵器弓驽，拿起镰刀、锄头，于是盗贼消失了。龚遂打开粮仓，赈济贫苦百姓，选派品行优良的官吏对百姓们加以安抚、管理。
在看到人们喜欢经商不愿在田间劳作，龚遂便以身作则，提倡勤俭节约，劝导百姓从事农业生产，按人口数量规定种桑牲畜的数量。
在劝谏昌邑王刘贺时龚遂引用诗经旁征博引，虽然最终昌邑王仍没听进去被废，但龚遂的努力却让世人看到了坚持原则、一心为公的官吏形象。
在渤海郡发生的事情明面上是民众因饥荒被逼成为盗贼，他却清楚这是因为地方官吏的怠政造成的。民众需要引导，需要在地方官的帮助下从穷困走向富裕，没有哪个人生来就想成为盗贼。所以，从人性向好的方面着手，龚遂很容易就找到破解之法。
渤海郡的居民喜欢工商业，但因其地理位置的独特性，若没有人从事农业生产，那么还会因为粮食歉收导致饥荒，造成民众流离失所，甚至重操旧业。
所以授人以鱼不如授人以渔，龚遂在劝导百姓从事农业生产，养家畜种树中终于让渤海郡的民众有了积蓄，刑狱讼案也大为减少。
我是挹洗俏月，这是今天的阅读分享，祝您晚安......
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