1951年2月，政务院公布了《劳动保护条例》，标志着新中国的社会保险体系建立，其保障对象是企业职工，保险项目包括疾病、负伤、生育、医疗、退休、死亡和待业等。
1952年12月，公布了《国家机关工作人员退休处理暂行办法》。
从1951年～1966年，社会保障制度有基金、有管理、有监督，基金的收集、管理和监督是分立的，在人口老龄结构轻且经济发展较快的情况下，这一制度运行良好。
1966年开始，社会保险制度转变成企业保险制度。从保险理论角度看，这是一种退步，违背了保险大数法则前提。制度进入了严重破坏期。
1984年，社会保障制度进入到改革阶段。当以企业为单位的公费医疗制度日益成为企业的负担时，开始对医疗保险制度改革尝试。
1993年，陆续对国企的全民固定工试行了全员劳动合同制，随后全国各地推广，并逐步增加覆盖面，同时开始了灵活就业养老保险。
1997年，开始试行农村养老保险和城镇居民养老保险。
2001年，实施城镇职工基本医疗保险制度，覆盖辖区所有党政群机关、企事业单位。
2005年，实施新型农村合作医疗制度，覆盖辖区农业人口（含外出务工人员）。
2007年，实施城镇居民基本医疗保险制度，覆盖辖区未纳入城镇职工基本医疗保险的非农业户口城镇居民。
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