看这本书不求能对公共政策能有多了解，只求能有些许自己的思考。如果能在看书过程中，顺便锻炼一下写作能力，让自己在以后的论文写作中顺利些，也是很值得的。下面进入正题:
公共政策意在解决公共问题，这里就涉及到公共物品、公共职能、公共问题、公共利益、公共秩序、公共治理几个相关概念。
公共物品的分析和架构是界定分析公共与私人的重要方面。所谓的公共物品就是那些能够被所有人得到的物品或服务。意即如果把公共物品提供给任何一个人，那么就必须得提供给所有人。
公共职能是政府依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所从事的活动，主要包括政治职能、经济智能、文化职能、社会职能。
公共问题……就不一一解释了，想谈谈“法无授权不可为”和“法无禁止即自由”。
对政府来说，“法无授权不可为”。政府的权力来源于法律授予，政府及其工作人员必须在法律授权的范围内正确行使自己的职权，不可越权。“权力不可任性”、“要把权力关在制度的笼子里”这标语和口号，不仅仅是一种调侃，更是一种忠告。古有周幽王为博褒姒一笑，“烽火戏诸侯”，身死国灭，近有大老虎小苍蝇无视社会法度，任性用权。
权力最易诱发人性中最丑陋、最贪婪的东西，权力客观上具有腐蚀性、异化性、扩张性以及对私权利的侵害性等倾向，一切拥有权力的人都可能滥用权力。因此，对权力加以分解和制约，并对权力使用活动进行严格监督是如今法治社会的应有之义。
私法奉行“法无禁止即自由”，将它作为金科玉律并以此去分析、评价、判断具体的个人行为。“权利推定”就是“不禁则许”，法律没有明文禁止的行为就是私法主体通常可以自由实施的。社会愈发展，文明程度愈高，人们获得的机会就愈多，权利推定的范围就愈大。
2018.8.7
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