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文明创建的基层之惑

文明创建的基层之惑

作者: 慧语人生 | 来源:发表于2017-05-30 14:51 被阅读86次

    昨晚十点多,接到在某市最基层的社区居委工作朋友的吐槽电话,虽然她当天下午和晚上在单位是满负荷工作状态,而且就是抱着电话给所在辖区的“志愿者”打了大半天的电话。刚刚到家的她还是实在忍不住要打长途电话向笔者吐槽,只因为笔者在某直辖市市级机关从事文字工作,对社区工作比较熟悉,有些感觉和感情。

    她和她的伙伴们忙于文明城区创建工作有大半年了,这两天正在接受省里检查组的评估,按照她的说法,前面的大半年工作都是在昏天黑地地补各种材料,这两天是等着小刀子一刀刀割肉的煎熬。

    国庆假期回老家时在街头碰到过她,当时她正和伙伴们在开展“在职党员进社区” 活动,十几个人一起沿街面整治环境,有的拿着钳子捡绿化带里的垃圾,有的规劝居民把拖把等杂务放到妥当位置,还有的在拍活动照片,及时传上微博,对活动进行展示和宣传。匆匆地说了几句话,就是七天长假几乎没有一天休息。除了搞活动,还要补材料,什么爱心的哥志愿者团队,什么孝老爱亲的好媳妇,等等。对于中学文化程度的她,搞文字材料原本是件很头疼的事。好在现在有了网络,强大的搜索功能,只要用复制、粘贴和替换,就可以迅速生成想要的材料。速度之快,虽然笔者号称是单位的写手,在这速度面前也是自叹弗如的。只是有点担心,这样的材料价值何在?只是为了应付检查?

    在笔者看来,社区工作是与群众直接面对面、心贴心的重要工作。尤其是在全党上下深入开展群众路线教育实践活动的形势下,群众工作是我们一切工作的基础。社区是联系群众、服务群众的重要领域。当初朋友对社区工作一片茫然时,笔者还从自己多年来的工作感觉建议她在这个岗位上比较适合她乐于助人的个性特征,有助于她发挥热心公益的优势。果然!她自去年五月进入居委成为一名社区工作者,努力工作,当年就获得了“先进工作者”的荣誉称号。

    这样一位对社区工作有着高度热情的优秀工作者昨晚在电话里说,如果社区工作就是这样作假的话,她实在干不下去了。如果工作累一点倒没有多大关系,关键是现在的材料都是“诌屁精”,“一个屁三个谎!”老是逼着人造假,良心上过不去,这样下去会折寿的。她的原话纯朴实在,用老家带有地方特色的普通话说出来,更是生动。

    她的吐槽电话让我不得不反思:我们需要怎样的社区工作?这里的“我们”还要细分,至少可以分为三类:上级政府部门,社区居民群众,还有社区基层干部。这三类对社区基层工作的期待肯定不完全一致,关键是三种期待之间的交集有多少?如果上级政府部门和社区居民群众的期待没有重合,那势必对从事社区基层工作的人员造成极大的困扰,因为在中国的现实情况肯定是首先考虑满足上级政府部门的意愿,在某些特殊情况下甚至是只考虑执行上级政府部门的工作要求,所谓的服务群众的宗旨反而被抛之脑后了。现如今的文明创建关键时期,社区干部日日夜夜加班加点地工作,在她们自己看来都是些造假的活动,与真正的社区服务工作完全南辕北辙,甚至是从根本上扭曲了社区工作的价值取向,抹杀了社区工作“为群众服务”的崇高感,使社区工作者本人对工作意义和人生意义都产生怀疑,这样的后果实在是很糟糕的!

    在笔者看来,社区作为一个居民居住生活的共同体,实际上是执政党巩固执政基础的重要方面。从党和政府来说,近年来,对社区建设的重视程度完全可以称得上“高度重视”,一个显而易见的现象就是几乎所有政府事务的管理重心都下移到社区,诸如“文化教育进社区、统战工作进社区、侨联工作进社区……”等等等等,而且很多工作都是带着资源下去的。随着居委会的换届,社区干部的年轻化、知识化水准得到很大提高,在笔者所在的直辖市,在社区工作的硕士研究生也并不鲜见。所以,社区工作原来存在的“缺资源、缺人手”的状况得到很大的改善,但是“事情多”的问题依然存在。而且,这些“事情”往往是来自上级各种部门的合理或不合理要求。在笔者所在直辖市第一批群众路线教育实践活动中,有基层代表提出基层工作中各种台账的负担太重,甚至某一个条线在基层的台账就有27项之多。还有基层代表反映,某些部门的工作要求不尽合理,比如要求基层完成每年至少10件次的人民调解任务,问题是社区里大多是调解些邻里纠纷之类的,而这根本算不上人民调解,人民调解要出具有法律效力的人民调解书的。这样的考核内容往往逼着基层造假。

    曾经有领导说过,要改进作风,深入基层,为基层减压、减负,真正地做到服务基层。“要有目标,不要压指标”。基础扎实、基层巩固是所有上级组织希望达至的目标,我们希望基层工作要规范,有质量,但要注意将布置工作与指导工作结合起来,将群众的实际需求与工作目标结合起来。社区基层干部要发挥扎根基层、扎根群众的工作优势,要做好“接线员”,做到“两头清”,既要摸清不同社区群众的不同需求,又要清楚所需资源的所在位置,牵好线,搭好桥,接好头,要在收集民声、传递民声的过程中培育民主,在关注民生、解决民生的过程中聚拢民心。

    也许是我的这位朋友对文明创建工作的重要意义在认识上还需要提高。但不可否认的是,她的认识水平实际上可能代表了社区基层干部的大多数。期待社区工作真正回归到服务群众。期待在各方的共同努力下,建设和谐社区、幸福家园不是挂在口中、贴在墙上、飘在空中的口号,而是具体、实在、向着目标不断迈进的行动!

                      2013年10月

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