一位法学教授就美国加密空间的监管环境得出了一个不讨喜的结论——令人困惑!
在阿肯萨斯大学法学院(University of Arkansas School of Law)任教的Carol Goforth表示,“由许多不同机构制定的、具有不同使命和优先级的重叠法规”,导致了对加密资产“分类和要求的混淆”。
为了说明她的观点,Goforth指出,美国有四个联邦机构在一定程度上和形式上监管着加密资产:证券交易委员会(SEC)、商品期货交易委员会(CFTC)、金融犯罪执法网络(FinCEN)和美国国税局(IRS)。
因此,不同的联邦机构对加密资产有不同的定义,这就造成了复杂性和混乱。例如,在其监管角色中,数字货币的角色都不一样:
SEC:将新数字资产的发行视为证券;
CFTC:将所有加密资产视为商品;
IRS:将加密资产视为财产;
FinCEN:将加密货币交易所作为“货币”交易所进行监管,从而有效地得出了美国财政部将加密资产视为货币的结论。
由于每个实体都有其必须满足的要求,不同机构的不同定义不可避免地会导致过度监管。因此,对于该行业的参与者来说,试图遵守众多的监管义务变得既昂贵又费时。
由于美国每个州都有自己的证券法和税收制度,各州的情况变得更糟。目前,只有少数几个州确定,加密资产应免受国家证券法的约束。
按照Goforth的说法,未来的道路是采取一种更加微妙的监管方式,以避免过度监管。
这是证据……
这个全球最大经济体现有的监管体制似乎已经严重限制了coinbase等美国加密货币交易所为客户提供的代币数量。相比之下,总部位于友好司法辖区的Binance等加密货币交易所则拥有数十种受支持的代币。
美国的监管制度也对1CO的发行产生了影响。据CCN今年早些时候的报道,有许多的项目跳过了美国,选择在新加坡、维尔京群岛和开曼群岛等司法管辖区进行其首次代币发行。
81%的1COs是诈骗,美国丢失的代币销售市场份额报告:
https://t.co/P5p2QFONB4
- CCN (@CryptoCoinsNews) 2018年7月15日
这是根据Satis Group Crypto Research编写的一份报告得出的结论。该报告指出,2017年,美国已经垄断了全球1CO融资市场32%的份额。截至今年上半年,这一市场份额已降至10%。
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