新近(2015年)上映的美国大片《星际穿越》中那位墨菲女孩,她的名字是因为她父亲服膺那一条墨菲定律而给取上的。说到墨菲定律,我们“安监人”既熟悉又亲切,更值得再深思。
墨菲定律,用简单的一句话来说,就是“如果做某项工作有多种方法,其中有一种方法会导致出错,那么一定会有人按这种方法去做,最终出错。”也就是说,不管出错的几率有多小,那怕再微不足道,只要存在可能性,就一定会发生。除了墨菲定律,安监哲学中还有一块基石,就是海恩法则,它的精义是,一旦发生事故后,如果细细追溯,可以发现,即使此前表面看上去再怎么完美,好像根本不可能有什么差错,但实际却是“漏洞百出、问题成堆”。如果用“数字化”的表述方式,那每起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,以及1000起事故隐患。
其实,安监领域,不论是监管方还是被监管方,如果说有一个最最关键的关键词,那就是“万一”这个词。我们不妨用现在时行的“马云体”来表述一下:从监管方来说,他想的是“事故万一发生了呢?”,而被监管方想的是“它万一不发生呢?”墨菲定律和海恩法则拈出的最根本道理,其实也就是这“万一”两字,也就是小概率事件的重要性。但是,到底是用警惕心,还是用侥幸心来对待,那就是对于墨菲定律和海恩法则的现实博弈。重大安全生产事故的发生,根本原因无非就是侥幸心理,万变不离其宗。侥幸,看着是“非理性”,其实背后却又是经过一番“精密的计算”,形成其自认为的“最佳性价比”,好像很理性。非理性用理性进行“包装”,这是人性的消极面,所在多有。比如全球金融危机中那些致祸的衍生产品,那是经过多少所谓的“精算师”进行了精密计算的,看上去多么光鲜、创新、理性,但是其实质是非理性产品,给全球经济造成多大的混乱。事后“拆解开来”一看,完完全全是“败絮其中”,也逃不了“海恩法则”的精义,问题成堆。人的劣根性,甚至对于他自己本人,有时候也不会放过。你看,有些人开车考驾照,也会想着找法子“开后门”,逃避严格的学习和考试,这不是和自己的生命开玩笑吗?但他本人却还得意非凡,因为又获得了一个“最佳性价比”,多么可怕的“理性”的非理性。
安监工作为什么这么难做?经过上面的分析就可以知道,它是时刻在与那个“万一”之中的人性劣质在打交道,焉能不难?如今,新的国家安全生产法已出台实施,安监部门的监管职能进一步加强了。行政执法监管,是安全生产管理的底线,必须守住。安监部门本身不可存在侥幸心理,一定要守住“万一发生”的警惕心,不可被“万一不发生”的侥幸心给“腐蚀”了。但是,也不能让安监“包打天下”,像“猫捉老鼠”一样,那样只会永无止境地循环往复。社会、企业甚至民众个人的安全责任,必须落实,社会整体都应该“动起来”。
最有效的办法是制衡,这是社会治理的不二法则。刚才说过,安全问题中体现了人性,人性中有理性与非理性的混合。那么,社会不同环节和群体的理性与非理性是有“错层”的,这个“错层”就是彼此制衡的有效空间。政府监管部门从社会的整体利益出发,以法制手段制衡企业从局部的私利出发所采取的降低安全标准、非理性压缩安全生产成本的做法。与此同时,企业经营者从其自身利益考虑,不愿意手下员工暗地里马虎工作、不负责任;而随着员工的安全保护意识觉醒后,又会反向要求企业经营管理者加强防护措施、提升安全生产水平。社会如果能够做到“错层”制衡,一环扣一环,这个安全度就更为内在,也更为本质了。
(发表于《安全时评》专栏)
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