有个数据比较扎眼

这几天，有一个数据引起了很多人的关注和热议，那就是刚刚过去的2021年的新生儿人口数据。

之所以这个数据如此扎眼，主要是因为：

——1062万的全年出生人口，是新中国成立70多年来出生人口最少的，只相当于上世纪60年代中期平均水平的37%左右。

——人口出生率7.52‰，连续两年跌破了1%（10‰），也是新中国成立以来的最低值。

——比上年末增加48万人，净增人口数量创近60年新低，自然增长率仅0.34‰。

有人说，一年的出生人口超过千万，相当于欧洲不少中等国家的全国人口了，不少啦；还有人说，一年净增加48万人，比许多南太平洋岛国的人口都多了，也不少啦。这些都是糊涂认识。咱们国家国土面积大，人口基数大，还是要结合我们自身的情况加以认识。

我们不能简单看人口数量，还要看人口质量。

我们不能简单看人口总数，还要看人口结构。

我们不能简单看静态人口，还要看动态人口。

人口问题从来就不是小问题，它与许多方面具有千丝万缕的联系，不仅仅是每个家庭、家族的事情，还与国家、民族的前途和命运休戚相关。如果将这三个方面综合起来看，那问题就比较突出了。

眼下，就有几个问题就值得我们注意：

——从2022年开始，在接下来十年间将有2.4-2.7亿人陆陆续续进入领取养老金阶段，覆盖1962-1971年出生人口。

即使有比较温和的延迟退休政策出台，即使考虑这个年龄段女同志提早退休的因素，对这个数据也不会产生根本影响。

如果以每年出生2000万为分界线，在70多年中，有39年的出生人口超过2000万，主要是1950-1957年、1962-1975年、1981-1997年。换言之，就是“50后”“60后”及其子女。而人口出生最高峰时段1962-1973年之间，平均超过2500万人。

这些人由“劳动人口”变成“老人”，就会极大改变我国人口的年龄结构，加大老龄化程度；改变劳动力人口结构；改变供养比。

目前我国内地有将近3亿人领取养老金，其中1.6亿多人在领取城乡居民养老金；1.27亿人领取职工养老金的企业退休职工和机关事业单位退休职工（含部分年龄不满60岁退休的女同志）。

有关部门统计结果显示，截至2020年11月1日零时，全国60周岁及以上老年人口26402万人，占总人口的18.70%。此外，2000年-2020年，我国60岁及以上老年人口数从1.26亿人增加到2.64亿人，同期老年人口占总人口的比重从10.2%上升至18.7%。

虽然现有2.64亿老人因为自然原因有一部分可能离开人世，但接下来1962-1971年出生2.4-2.7亿人陆陆续续加入进来，就可能使十年后的60岁老人达到近4亿，进一步加重老龄化程度、提高抚养比。

即将年满60岁的“60后”与“70后”

——不断下行的出生人口数据，很可能对十几年后的学校布局、房地产市场产生深刻影响。

我们先说教育，2022年毕业的大学生，包括研究生超过1000万，而2021年出生的新生儿也就一千万。

根据上一波生育高峰，也就是1981-1997年出生的孩子先后读小学、中学、大学、研究生，仅仅从上大学看，2018年就结束了大学入学的最高峰。

考虑到现在内卷比较厉害，许多年轻人大学毕业后进一步读研，而且是二战、三战，而且事实上这些年研究生也在不断扩招，从而使高等教育招生的最高峰就出现在这一两年。那么，之后，就会在整个招生规模方面缓慢下降。

2021年出生的孩子，以后进入各级学校就读的难度将与现在上大学的孩子处于完全不同的境地。

再说房子，时间拉长一点，假以时日，也不会是难题。

经过持续二十多年的建设，加上以前的存量房，现在的人均住房面积已经超过世界平均水平了。换言之，从总体看，“刚需”的问题已经基本解决。在房地产市场仍然在开发的情况下，再过二十年，住房市场的供求关系就很可能发生颠覆性变化，由现在的基本平衡走向供过于求。一方面，住房增量在扩张，另一方面随着新生儿数量的减少导致需求萎缩。

当然，地区差异比较大。随着城镇化的加速，许多年轻人向往城镇、城市乃至大城市、超大城市的环境，可能逐步加快乡村的空心化乃至县级市、地级市的空心化，而一线城市乃至省会城市不断扩张。不过，再过二十年，即使是大城市的住房紧张局面也会得以舒缓。

最近几年出生人口

——如果没有实质性举措，人口自然增长率很可能由正转负。

一方面，全国人均期望寿命77岁左右。2021年全国死亡人口自新中国成立以来的70多年中首次突破一千万，很可能在未来的5-10年中，就可能达到每年2000万，而且会持续二三十年，这是与过往出生人口数据相对应的。

另一方面，育龄女性中“75后”“80后”生二胎、三胎有一定潜力可挖，但潜力究竟有多大，只能拭目以待。理论上，“90后”和接下来的“00后”应该是主力军，但这些人的生育意愿究竟有多高，也只能拭目以待。

只有当出生人口也保持在每年2000万，才能抵充死亡人口带来的缺口。

解放后二十年出生人口数据

——以前说“人多力量大”，现在需要探索人变少后力量也大的新模式。

比如说适度延迟退休、农业生产的集约化、社会生产力的提升、家庭养老与社会救助相结合，等等。