14、
六月一日，礼部侍郎、华阴人杨绾上疏，认为：
“古代选拔官员，必须考察他们的实际行为，近世却只看文辞。自从隋炀帝开始设置进士科，只是考试出一个题目，让他们写一篇策论而已；到高宗时，考功员外郎刘思立上奏，进士加考杂文（考诗赋），明经加考帖经（取儒经一行，盖上三五字，由考生填写，相当于现在的填空题），从此积弊，转而成俗。朝廷公卿以此来看待士人，家中长老以此来训导子弟，那些要考明经的，就背诵题集，以求侥幸押中考题。又，举人都要自己报名参加考试，如此，想要他们重返淳朴，崇尚廉让，怎么可能！建议由县令考察孝廉，选拔那些品行著称于乡里、研究儒经有成就的人，把他们举荐给州。州剌史考试，通过的送到尚书省。由考生自己选一门经书，朝廷派出儒学之士，问他们经义二十条，对策三道，上等的即刻授予官职，中等的赋以做官资格，下等的罢免回家。又，道教科与治理国家无关，建议与明经、进士考试一起撤销。”
皇上命诸司通议，给事中李栖筠、左丞贾至、京兆尹严武意见与杨绾相同。贾至认为：“现在考试的学生，以为只要能做好填空题，就算精通儒经；考试写作呢，又只关注诗文的韵律，风气堕落，确实应当改革。但是，自东晋以来，人口流动，士人居住在本乡本土的，一百个当中也没有一两个；建议广设学校，士人仍居住在本乡的，由里举荐，寓居他乡的，由学校推荐。”皇帝敕令礼部制定具体办法，再奏报上来。杨绾又建议设置五经秀才科。
华杉曰：
杨绾是一代贤相，不过，他这篇奏章，指出了科举制度的弊端，却制造出更大的问题。说举人自己报名参加考试破坏了淳朴、廉让的风气。这考试选拔人才，本来就是竞争，谈什么廉让呢？改为县令考察，“领导说了算”，那就破坏了公平，滋养腐败，问题更大了。
15、
六月十八日，擢升魏博都防御使田承嗣为节度使。田承嗣调查自己辖区内户口，壮年的都入伍当兵，只留老弱者耕田，数年间有部众十万人；又选拔其中骁健者一万人做自己的卫队，称为牙兵。
16、
同华节度使李怀让被程元振谗言陷害，恐惧，自杀。
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