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2017年7月13日至2017年7月15日,由河北大学管理学院、教育学院和建筑工程学院组成的“ofo守护者”暑期社会实践团队在保定市及其周边地区进行了为期三天的实地调研。
研究背景及意义
近年来在倡导绿色环保,低碳出行,共享经济的大背景下,共享单车应运而生。共享单车是指企业与政府合作,在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务,是共享经济的一种新形态。共享单车由企业运营,无须“停车桩”建设,也不要办理租车卡,用智能手机即可完成借车、还车、缴费过程,借车、还车方便,更把服务范围延伸到城市公交系统覆盖不到的地点。
保定市街头摆放的ofo共享单车ofo共享单车,是指通过支付小额的费用在校园内实用的公共自行车。自2015年6月启动以来,ofo已经连接超过250万辆共享单车,提供5亿次共享单车出行服务,为全球46座城市超过3000万用户提供便捷的出行服务。
然而,如同所有新生事物一样,共享单车也不是“天生完美”。它面临被人偷盗、硬件维护、高峰期调配等行业性的问题,而且还会带来“乱停乱放、占用道路”的公共交通管理问题。我实践小组成员初步调研发现,ofo共享单车进驻保定以来,企业无序投放占用社会资源,市民乱停放、恶意损毁、骑车违反交规、甚至直接骑回家等不文明现象频发。因此ofo共享单车能否得到规范管理,能否为今后市民的出行提供更好地便利成为关注的焦点问题。基于此背景下,本文针对ofo共享单车的使用现状研究显得尤为必要,并根据调查结果提出发展建议。
由于ofo共享单车越来越受欢迎,其使用现状与管理问题无疑成为人们关注的焦点。该实践项目是在共享经济大背景下,结合使用小黄车过程中日益突显的社会矛盾而产生。一方面,研究有利于缓解小黄车运营过程中的诸多矛盾,加强管理,以求更加适当的方式来实现经营着与使用者的共赢;另一方面,为大学生积极服务社会、参加公共服务事业提供机会,将调研成果分享于课堂,实现学以致用,从而促进大学生的全面发展。
实践纪实——“守护ofo,我们在路上”
河北大学“ofo守护者”暑期实践团队在保定市区街头,顺利完成了为时三天的实地调查活动。守护小天使们以ofo共享单车为调查对象,通过实地调研深入了解并收集共享单车的投入使用情况、用户体验及用户反馈等信息,从而发现ofo共享单车在使用过程中存在的问题,诸如车身损坏、停放无序、押金退回步骤繁琐等,并针对发现的问题提出切实可行的解决方案,以期探索出对ofo更加规范恰当的管理方法与运营模式。
团队成员出发前的合影ofo守护者们分组行动,走街串巷寻找ofo小黄车使用中出现的问题。ofo小黄车推广的目的是便民利民,但是在真正的使用中,我们发现一些使用者的不规范使用给其他使用者带来不便,甚至不利于整个城市的市容市貌以及交通安全。在这里,总结各组守护者们发现的问题,对主要存在的不规范使用情况进行汇总。一些小黄车被贴上贴纸广告或者其他二维码,破坏了小黄车原有的面貌,遮住二维码的小黄车更是无法使用。还有的小黄车磨损情况严重,车把、后灯磨坏,车身上也有莫痕和划痕,这样的小黄车在使用中安全系数和舒适度上大大降低。最严重的还是不规范停放的问题,小黄车在人群密集处都有推荐的集中停放点,但是一些使用者为了自己的便利迫使小黄车脱离大部队,孤零零的停放的商店门口或者小区内。ofo小黄车的维护人员都是在停放点回收和维修自行车,没有按规定停放的小黄车很难进行回收和再次投放,这样降低了小黄车的使用率,容易造成可用小黄车不满足市民使用需求的影响。
路人在填写调查问卷守护者们主要在小黄车推荐停放点发放调查问卷,在这些停放点,小黄车摆放的整齐有序,使用者用车时也会自觉按顺序取用。守护者们在和使用者们的交流中发现大家对停放点的小黄车使用还是很满意的,停在停放点的小黄车普遍干净好骑,但是有时大家为了方便会骑回家在小区中停放,不过大部分人表示停在小区里的小黄车还是会骑出来最后停回停放点的。而且一些人看到过工作人员来停放点将故障自行车收走,对此他们表示以后会把小黄车停回停放点,方便工作人员的维护,也为自己和他人的的使用出行增添便利。为了提高调研的全面性,当守护者们看到路边零散小黄车被人使用和停放时也会上前询问,了解到虽然路边停放并不算规范,但是一定程度上也使急用车的人有车可用,不用步行到附近的存放点耽误时间。大家虽然偶尔在路边停放,也会注意寻找可以停车的地方,减少对人行道的占用。除此之外,我们还了解到虽然小黄车押金上涨,但是199元的押金还是在市民可以接受的范围内。一些市民也表示希望押金上涨的同时小黄车的骑行舒适度也可以有所提高。现在大批换成新锁的小黄车投入使用,市民表示新锁比旧锁更好开,也免去了扫码后才发现坏锁的麻烦。
队员对小黄车使用者进行采访在对一些路人的采访中,守护者们试图寻找阻碍小黄车发展的原因。一些路人表示199元的押金毕竟不是小数目,担心交了押金后不经常使用小黄车不划算,更担心押金的去向,怕无法取出押金。有的路人表示一些公共场所如商场门口、步行街入口处小黄车等共享单车乱停乱放,影响正常通行。李先生是一家公司的白领,表示小黄车的计价系统存在问题,有一天中午一次3分钟的骑行后居然收了100元,虽然联系客服后得到妥善解决,但是再次之后不会再使用小黄车了,担心类似情况再次发生。还有一些路人表示小黄车相较于其他共享单车质量较差,磨损较多,骑行并不舒适,还不如多交一些押金来享受更好的骑行过程。当然,大部分学生党还是更愿意骑行小黄车的,因为小黄车和学校合作,学生凭学生证既可免交押金。而且认证很容易,上传照片立刻可以得知认证结果。
调研收获与建议
通过这次暑期调研,我们发现ofo共享单车在使用过程中存在的问题如下:
(一)押金机制监管不力。押金去向、押金归还时间、押金监管机构等等,皆关系到共享单车用户的切身利益。调查发现公众对ofo押金问题的认识还是比较客观的,大多数人认为收取押金具有一定合理性,但依然对押金能否顺利退还、押金监管是否具有保障等方面有所担忧。而ofo运营商闭口不谈资金走向问题,又未向用户给出押金退还的明确规定,便难以保障用户的“安全感”,用户“安全感”不足,在一定程度上也会制约ofo共享单车的进一步推广与发展,影响用户使用感受,ofo的押金问题呼吁有效机制的建立,有待进一步的改进与完善。
(二)车辆停放无章,秩序混乱。共享单车随时取用、停车“无桩”的特点,给人们带来方便的同时,也产生了停放无序的现象,店铺门口、人行道上、绿化带旁,ofo小黄车乱停乱放的场景屡见不鲜。“小黄车”乱停车、乱占道现象的普遍存在,既导致用户想要使用共享单车时难以寻找,也使得城市空间的管理变得更加困难,如今共享单车的城市管理问题已经初步显现,也反映了相关管理机制的欠缺。
(三)责任追究力度不够。小黄车的自由度更高、对责任的要求较低,使得部分人群对“免费午餐”式的小黄车不够珍惜,导致车辆受损严重、零件被肢解变卖、肆意涂鸦等现象频现,生活中上私锁、车锁被拆、车圈损毁、二维码被划、脚蹬被拆、车座损毁的情况屡见不鲜。ofo共享单车对责任追究制度的漏洞太大,或许我们的小黄车的初衷即默认了道德素质在社会上占据主导地位,但不可否认的是,当不用付出任何代价的利益摆在人们面前,会有多人经不住道德的考验,这不是个别现象而是存在的普遍问题,万不可等到我们的ofo“尸横遍野”才去痛诉那些无良之人,小黄车的责任追究制度的完善已经刻不容缓。
(四)车身质量问题堪忧。共享单车车胎、车链等质量堪忧,既会耗费更多的运营、维护力量,也很大程度上影响用户对小黄车的正常使用,难以真正便利用户出行,影响用户对小黄车的使用体验,甚至直接影响用户骑行时的人身安全。其中抛去人们有意破坏的因素,其车辆本身的质量也存在着不可忽视的问题,ofo运营公司采取 “粗放”模式,就意味着对共享单车的造价成本较低,也就导致了车辆质量不佳、损耗严重等问题的出现。
针对ofo共享单车现存的这些问题,小组成员们在实践结束后,也向有关部门反映了情况,提出了我们的意见和建议:
(一)健全押金体制、加强监管。建议政府制定出关于押金收取及监管的规范性文件,监管部门应该对共享单车押金问题给予足够的重视,通过加强监管,防止平台跑路、押金无处索要或者由于特殊情况而出现兑付危机,切实保障用户权益,做到真正为民服务;同时,建议ofo平台提高资金池透明度,对押金设立专用账户,接受政府及公民的监管,明确押金具体使用规范,明确押金返还条件及返还时间,保证消费者所支付的押金义务与其所获权利相匹配,保证用户依据合约可随时要求返还押金,为用户提供“安全感”,使用户无需担心押金难以收回的问题,无需承担ofo公司的资金盈亏风险。
(二)培养用户文明骑行、停放意识。启动“共享自行车电子围栏”试点,即设置ofo共享单车停放点,采用贴士挂牌的方式指明停放区域。同时,以GPS定位为基础,在ofo平台上引入地图功能,用户即可在地图上高效查询ofo共享单车停放点,更有效地为公众出行提供便利。ofo企业建立运维、监护人员定时上岗制度;建立数据统计、分析系统,根据各个停放区域车辆流动性高低及使用频率的不同,具体分配各区域运维、监护人员数量,提高资源配置效率。再者,改进共享单车中GPS定位技术,提高其定位准确性,及时更新、检测车辆位置,及时判断未使用的车辆是否停放于规定区域之内。ofo平台激励用户规范骑行并举报违规行为,政府相关部门进行强制实施。同时引入信用积分系统,建立用户诚信体系,尽快出台共享单车管理细则,规范使用者的权利和义务;明确信用惩戒条款,以期有效规范用户行为,培养用户文明骑行、停放意识。
(三)完善责任追究力度、规范行为。我们认为小黄车应根据具体情况安装车载GPS定位系统同时以智能锁代替机械锁以达到与GPS的同步,智能锁将对开锁人的身份进行更为完善的确认,找到车辆后用户登陆再获取二维码以此防止二维码被划后来人无法使用的情况,采用相关技术在地图上实现对区域范围内小黄车使用情况的监控,以定位的方式确保每辆车子的正常使用,而对于遭遇破坏的车辆也能根据智能锁开锁的使用者信息对损坏情况进行追究。
实践感悟
共享经济属于当下的热点话题,而共享单车属于共享经济的一种新模式也即新四大发明之一,因而调查共享单车的使用情况有着重要的现实意义。调查共享单车的使用情况并向有关部门提出相应的解决方法,能够在一定程度上推动共享经济不断向前发展。共享经济可以整合社会剩余资源并加以利用,因此,共享经济的不断发展,有利于推动可持续经济的发展,推动绿色环保经济发展,推动社会不断地向节约型环保型社会发展。通过这次暑期实践,成员们对共享单车的使用情况有了更加深入的了解,我们也认识到,在现在共享经济的宏观大背景下,想让共享单车不断发展,需要依靠相关管理部门的重视与努力,以及人民素质的不断提高。作为21世纪主力军的当代大学生的我们,更应该不断提升自身素质,为共享经济、绿色经济的发展贡献出自己的一份力量。
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