01
合村并居的定义及“愿景”
合村并居，亦称"合村并点"，有的地方称之为合村并镇或合村并城。它是我国一些地区，在加快城镇化进程与社会主义新农村建设的背景下，为了改革落后农村结构和管理体制，改善群众的生产生活环境，更好的集约土地发展经济，进行的将几个临近自然村整合起来，建立农村社区的综合改革和探索。
2008年开始实施合村并点试点的德州市认为，长期以来存在的村庄数量多、规模小，带来的“三高两难”是制约农村发展的瓶颈，不改变传统农村治理结构，就很难打破城乡二元分割，实现城乡统筹发展。
三高是什么？一是村级组织运转成本高，基层负担重。按每村年平均5000元计算，仅全市财政承担的村级工资费用就近4000万元。二是空心村比例高，土地浪费严重。全市农村人均居民点用地达257平方米，高出国家标准107平方米，空心村比例达80%，有的村庄房屋空置率高达50%。三是基础设施建设成本高，公共服务水平低。医院、学校、超市等基础设施，因村庄过于分散而低水平重复建设，国家的扶持资金分散到各村，就像撒胡椒面，收效甚微。
两难又是什么？一是村级管理水平低，带领群众增收致富难。许多村选不出党支部书记，有的村就是“矬子里拔将军”。二是民主管理难。大家族在村中的人口比例多，家庭宗派治村的痼疾难以割除。（人民日报：山东德州六成村庄合并合村并居带来“乘法效应”）
从人民日报的报道中我们可以看到，合村并居的出发点是好的，如果能够得到合理的实施，新农村建设将得到进一步发展，农村组织运转会更加合理，农民能够享受到更多公共配套服务；解放更多土地，创造更多价值。同时，管理水平将得到提升，农民也能得到更多的致富机会，也能打破目前农村的“宗族制阴影”。（理想中的实现）
02
为什么会有人反对合村并居？
对比于官媒的报道，该问题在平台上，并不是很受村镇居民的支持。
在相关政策的执行上，确实出现了撤村后的村民的明显“不便利”。
1、部分区域的赔偿金额偏低
青岛西海岸补偿标准
上图为青岛市黄岛片区合村并居的补偿标准，看起来还比较合理。基本上可以做到1换1（没有院子），但是在部分财政不是很强的地区，这个标准就很低了。比如，不少人曾在知乎等网站上反馈，合村并居赔偿后，仍需自己多出十几万来购买一套足够全家人居住的房子，而且是毛坯房，还需再花费几万块进行装修。
原本能住下一家人的房子，补偿后还要再拿出十几万才能住“楼房”，也怪不得大家不愿意。
2、生活成本的提高。
小编自己就是农村户口，父母在村里有一套带院子的房子，院子里有20年前打得水井，父母又在院子里种上了蔬菜，基本不需要出去买菜。着急做饭就烧液化气，不着急就烧柴。
除了电费和网费，生活成本基本为0。
小编自己家的院子
合村并居，会要求集中居住，基本上就是6层左右的多层建筑，物业费，水电费，燃气费，都是额外的支出，这对于很多没有太多收入的老年人来说，是很大一笔钱。
另外，很多村子里剩下的主要是老人和儿童，住进这种没有电梯的房子里，对老人也是一种考验（已经有不少老人选择住在一楼的车库里了）。
3、额外的成本
原本大家都有院子，工具、车辆（摩托车电动三轮拖拉机等）、饲养的鸡鸭鹅狗猪直接放在院子里就好，变成楼房以后这些东西放在哪呢？从已经实施的村镇来看，工具和车辆你可以购买车库解决（又是一笔钱），家养的动物就只能“消灭”掉了。
村民收回来需要晾晒的各种农产品（玉米小麦啥的），原来要么上房顶，要么在院子里，住楼以后总不能大家都晾在路边吧。
不出意外，秋天家家户户房顶是这样的
还有就是每天“下地”，也额外增加了成本。原本的村落，聚居地一般是核心，耕地在周边分布，并居后，一定有一些村民与自己土地的距离增加，本来走路半小时能到的地，可能需要电动车半小时了。如果遇到需要抢收的恶劣天气，这个距离的增加，往往意味着收入的减少。
03
总结一下
政策是好政策，未来城镇化的进程，农业经济的发展，都需要农村尽快盘活闲置土地，用现有的面积，发挥更大的作用产生更大的效益。
但是在执行层面上，一定要考虑实际情况，不能急，慢慢来。保证农民的生活质量不会因此而降低，在实施政策的同时，要考虑农民收入的增加，保障惠民政策的落实。
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