东风汽车的发展离不开一个词——改革。上世纪80年代,东风汽车的前身二汽,在全国推行从“工厂型”向“公司型”的变革浪潮中就担当了联营改革的“火车头”。到了上世纪90年代,东风汽车又通过一系列改革措施成功实现扭亏脱困。如今,新一轮国企混改轰轰烈烈展开,更是少不了东风汽车的身影。
在2017年东风汽车的工作会上,深化改革是重点议题,董事长兼党委书记竺廷风更是提出了“大山论”:“东风汽车是从十堰大山中成长起来的,但不能因为是山里的企业就理所应当地落后、理所应当地受到照顾,大山不应该挡住我们发展的视野、影响我们改革的决心。东风汽车已经到了不能不改和不得不改的时候。”随后,东风汽车专门成立了全面深化改革推进办公室,并制定了《“十三五”改革发展纲要》,明确了改革目标和路径,下达了重点改革课题任务书。如今,改革已初见成效,在人才市场化和业务推进上都有了一定成果。
人才市场化:职业经理人制度落地
试点:在人才市场化的探索上,东风汽车首先以下属公司东风实业有限公司为试点展开尝试。2017年,东风实业在推进混改的过程中,出台了《东风实业有限公司职业经理人制度建设办法》,计划在企业改制后全面推行“事业合伙人+职业经理人”制度。在2017年12月,东风实业通过内部转聘、公开招聘以及委托人力资源中介机构推荐等方式对内部三级管理团队进行了选聘,一共有61名职业经理人脱颖而出,成为公司总部经营管理层、各职能和业务部门以及所属企业领导班子。2018年1月,公司与总经理签订《总经理聘用合同书》并向其颁发聘书,标志着这一制度等顺利落地。
推广:到了2018年6月,东风汽车集团印发了《东风汽车集团有限公司推行职业经理人制度指导意见(试行)》,开启了整个集团人才市场化的进程。这一指导意见主要适用于集团内部的市场化业务占比较高、已确立市场化发展方向、属于新生态或需要创新突破的企业或者领域。符合条件的企业,由董事会或经营层聘任职业经理人,具体的任职资格、岗位要求和个性化条件等由董事会根据工作需要研究决定。
管理:在聘任后,严格实行职业经理人契约化管理,聘用合同中需要明确约定职业经理人的约定目标任务、劳动报酬和考核评价依据等。职业经理人实行年薪制,薪酬包括固定薪酬与变动薪酬,薪酬支付突出业绩导向,严格按考核结果兑现,做到能高能低、能增能减。
东风大自主:混改重组激发活力
除了人才市场化以外,东风汽车在混改上,也一直走在央企的前列。截至2017年12月,在东风汽车的389户各级子公司中,共有246户混合所有制企业,户数占比约67%,所涉资产占比超过90%。近年来,为了打造自主品牌,东风汽车提出了“东风大自主”战略,对相关业务的改革与整合也更为大胆。
比如,早在2003年,东风汽车与民营企业小康股份合资成立了东风小康,双方各占50%股权,共同协作开展整车业务,探索出一条“由民营企业实际控制和主导,国营企业给予品牌支持和监督指导”的新型合作模式。合作取得的效果显著,推出的东风小康及东风风光系列在MPV、SUV市场中稳扎稳打、占据了一定的市场份额,在财务数据上也表现很好:2018年1月至9月,东风小康未经审计的营业收入124.36亿元,净利润5.84亿元。截至2018年9月,东风小康未经审计的净资产达到24.83亿元。
今年5月,国家发改委颁布《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》,提出国家支持国有汽车企业与民营汽车企业开展混合所有制改革,强强联手,组建具有世界一流水平的汽车企业集团。于是身为国企与民企合作标杆的东风汽车与小康股份开启了对混改重组的新一轮探索。
在2018年11月19日,小康股份发布公告:重庆小康工业集团股份有限公司(以下简称"小康股份")与东风汽车集团有限公司(以下简称"东风汽车")签署了附生效条件的《发行股份购买资产协议》。协议约定,小康工业拟以向东风汽车定向增发股份的方式,购买东风汽车持有的东风小康汽车有限公司(以下简称"东风小康")50%股权。增发完成后,东风汽车预计持有小康股份26.01%股份,成为小康股份第二大股东。这是国有企业深化改革以来,国营车企第一次入驻民营车企,也是民营车企第一次回购国营车企股份,或许会为国企混改提供一个新的方向。
如今,小康股份在新能源产业上发展势头迅猛,旗下全资子公司先后获得了发改委新建纯电动乘用车项目的审批和工信部批复的新能源生产资质,在高端电动车项目上也取得了不错的进展。但新能源产业前期投入资金巨大,扭亏为盈的周期也较长,对小康股份来说压力不小。而在换股重组以后,当前盈利能力可观的东风小康成为小康股份的全资子公司,利润全部归小康股份所有,能缓解其发展新能源产业的资金压力。而东风汽车在转让出50%的股权后,将不再直接参与东风小康的日常经营,将主导权完全交给小康股份,让东风小康能以更趋向于民企的方式更灵活地发展,更有助于自主品牌的打造。与此同时,东风汽车持有小康股份20%以上的股权,若小康股份能在新能源产业上有所建树,东风汽车不管是在财务回报,还是在对新能源市场的影响上,都将大有收获。
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