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泉州酒店突然倒塌,酒店业主可能面临什么法律责任?(上)

泉州酒店突然倒塌,酒店业主可能面临什么法律责任?(上)

作者: ffd6476e351c | 来源:发表于2020-03-09 14:54 被阅读0次

    泉州欣佳酒店坍塌事故发生后,截至3月8日16时,已救出48人(其中10人死亡,38人送医治疗),正在搜救的还有23人。

    关于事故原因,泉州市鲤城区住建局局长张翼证实,事发酒店占地 5 亩,建筑面积约 7000 平方米,共有 7 层,属于钢结构房屋。 一楼共有 6 间,其中两间原为超市,春节前该门面房被房主收回开始装修改造。 该建筑经查是 2013 年开始建设, 2018 年改造为欣佳酒店,并于当年 6 月开业,酒店有各类客房共计 66 间。

    泉州市公安局局长表示,房屋业主杨某某, 65 岁,为泉州本地人。 公安部门已传唤他到案。

    杨某某在这场倒塌中,可能会承担什么法律责任?


    一般而言,法律责任分为民事法律责任、刑事法律责任与行政违法责任。

    一、民事责任——业主最大的民事责任来源于坍塌所造成的侵权损害赔偿责任以及此前基于该物业与其他合同相对方之间的违约责任。

    1、侵权

    2、违约

    由于篇幅问题,民事责任部分在下一篇小文中讨论。

    二、刑事责任

    这次坍塌中造成如此大的伤亡,直至目前,最少已经导致10人死亡。在刑法分则中规定的责任涉及人身安全的主要分布在两章:刑法分则第二章危害公共安全罪、第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪

    第二章涉及的是范围更大的危害后果,第四章更多的是针对个体的危害后果。

    这次事件中,业主很可能是涉及刑法分则第二章中的刑事责任,结合本案情况来说具体来讲是三个:

    重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪与工程重大安全事故罪。

    刑法第第一百三十四条 【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的。

    【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的。

    第一百三十七条 【工程重大安全事故罪】建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的。

    【重大责任事故罪】、【强令违章冒险作业罪】规定的犯罪主体,都包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员。业主应该属于作业负有组织、指挥、管理的负责人。

    那么究竟是涉嫌哪个罪名?这些罪名又有什么区别?

    让我们看看目前的媒体公开信息:

    这栋楼建筑是钢结构,二楼至六楼没有地板,是空的。

    钢结构是最结实的,本质上并不存在问题,但改造酒店必然会出现增加墙隔断及结构的调整,比如增添楼板、砌墙,加装修水暖管道等。那么,整栋楼的承载就超负荷,负载不了那么大的重量,所以才会出现坍塌时楼体整个向前侧倾倒,但整栋楼的结构并未全部损毁。

    换句话说,这栋楼的钢结构标准,根本不匹配将来让它运营一家酒店。

    3月8日,曾经的4S店员工接受媒体采访时称,2013年底,他们4S店承租酒店大楼一楼时,就没有承重墙。他说,该楼本来建筑就是钢结构,一楼至六楼是空的。上述4S店老板介绍,2017年他们就退租了,其中一个原因就是:楼上开始装修欣佳酒店,粉尘过大;其次也是出于安全考虑。4S店员工称,他们的4S店开张后就经常碎玻璃,估计是玻璃受压过重开始爆裂。2017年酒店装修到三楼时,玻璃爆裂更加严重,到最后他们店内员工发现钢柱变形。

    据媒体报道,这里很多楼体设计不是正规公司做的,都是一些几个人的小工厂凭经验做。

    从以上的公开信息可以看到,这三个罪名是根据不同的情况都有可能构成,由于真实的具体情况尚未查清,笔者在此作个假设并简单归纳:

    这三个罪名的区别在于主体与具体参与的环节来区别认定,举个栗子:如果业主是自己拉了一个没有资质的工程队自己来进行设计、改建,造成重大安全事故后,可能构成重大责任事故罪;如果业主拉了工程队后,但工程队说,这些改造太危险不能做。但业主仍然强令他们继续改造,可能构成【强令违章冒险作业罪】,如果业主一直遵守规章制度,严守各种安全规定,是他找来的建设单位自己不顾工程质量标准规定,擅自不按安全规定进行改建装修,那就是施工单位涉嫌工程重大安全事故罪。

    虽然目前该楼房坍塌是因为装修还是原来结构问题,还需进一步甄别。但从媒体报道的情况可以看出,坍塌前的酒店已经有多个迹象表明酒店改建存在多个楼房质量危险预警。

    业主及其他施工人员如果在明知存在安全重大问题的情况下,仍然对酒店进行改装装修、仍然对地下一层的承重墙体进行改建,从而造成巨大的伤亡后果,很可能涉嫌上述三个刑事罪名,至于是准确为涉嫌哪一个罪名,基于目前的事实仍不能查清,笔者不能马上判断。

    必须说明的是,除了业主可能涉嫌相应的责任,从以上法律规定可以看到,具体的施工单位、监理单位等也可能涉嫌刑事责任。

    正义不会缺席,法律已经为这些无视他人生命健康的行为准备好相应的惩罚。

    这些罪名相应的刑事责任是:三年至七年、五年至十年、五年以上甚至无期徒刑。


    声明:以上是仅基于目前的公开信息及法律规定进行的学术分析,不代表任何事实认定与立场。

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