浙江省是东部沿海地区省份,经济水平较高,城镇化水平较高。除科学技术和商业服务支出与地区生产总值比例高于全国水平外,浙江省地方财政支出与地区生产总值比例总体低于全国水平。在城镇化发展的推动下,浙江省社会保障与就业、城乡社区事务、公共安全、住房保障、教育、科学技术、医疗卫生等支出增长速度较快,高于地区生产总值的增长速度。
图表 1 2007-2016 浙江省地方财政支出
从2007年到2016年,浙江省地方财政支出从1,807亿元人民币增长到6,974亿元人民币。浙江省地方财政支出与地区生产总值比例低于全国水平。从2007年到2015年,浙江省地方财政支出增长速度高于地区生产总值增长速度,地方财政支出与地区生产总值的比例从9.63%上升到15.5%。2016年,浙江省地方财政支出增长速度低于地区生产总值增长速度,财政支出与地区生产总值的比例下降到14.76%。
图表 2 2007-2016 浙江省地方财政支出结构
浙江省地方财政支出主要包括:社会保障和就业、城乡社区事务、一般公共服务、公共安全、住房保障、教育、医疗卫生、科学技术、文化体育与传媒、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、环境保护、国土资源气象等事务、粮油物资储备管理等事务、商业服务业等事务、国债还本付息、金融监管、国防、地震灾后重建等支出。教育和农林水事务支出规模较大,增长速度较快。
图表 3 2007-2016 浙江省地方财政支出分类
社会保障和就业、城乡社区事务、一般公共服务、公共安全、住房保障等公共服务占浙江省地方财政支出的比例在38%左右,教育、医疗卫生、科学技术、文化体育与传媒等属于教科文卫的支出占浙江省地方财政支出的比例在33%左右,农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、环境保护、国土资源气象等事务、粮油物资储备管理等事务等属于土地资源环境相关的支出占浙江省地方财政支出的比例在24%左右。公共服务、教科文卫、土地资源环境等三大类财政支出占浙江省财政支出的比例在95%左右。
浙江省经济水平较高,城镇化水平也相对较高。浙江省地方财政支出公共服务领域支出与地区生产总值的比例总体低于全国平均水平,社会保障与就业、城乡社区事务、公共安全和住房保障支出的增长速度高于地区生产总值的增长速度。
图表 4 2007-2016 浙江省社会保障和就业支出
从2007年到2016年,浙江省社会保障和就业支出从108亿元人民币增长到631.2亿元人民币。浙江省社会保障和就业支出与地区生产总值比例低于全国水平。从2007年到2016年,浙江省社会保障和就业支出增长速度总体高于地区生产总值增长速度,社会保障和就业支出与地区生产总值的比例从0.58%增长到1.34%。
图表 5 2007-2016 浙江省城乡社区事务支出
从2007年到2016年,浙江省城乡社区事务支出从154.6亿元人民币增长到788.9亿元人民币。浙江省城乡社区事务支出与地区生产总值比例低于全国水平。从2007年到2016年,浙江省城乡社区事务支出增长速度总体高于地区生产总值增长速度,城乡社区事务支出与地区生产总值比例从0.82%上升到1.67%。2015年,浙江省城乡社区事物支出增长速度较快,与地区生产总值比例大幅度提升。
图表 6 2007-2016 浙江省一般公共服务支出
从2007年到2016年,浙江省一般公共服务支出从328.9亿元人民币增长到660.3亿元人民币。浙江省一般公共服务支出与地区生产总值比例低于全国水平。从2007年到2014年,浙江省一般公共服务支出增长速度低于地区生产总值增长速度,一般公共服务支出与地区生产总值比例从1.75%下降到1.31%。2015年后,浙江省一般公共服务支出增长速度高于地区生产总值增长速度,一般公共服务支出与地区生产总值的比例上升到1.4%。
图表 7 2007-2016 浙江省公共安全支出
从2007年到2016年,浙江省公共安全支出从178.4亿元人民币增长到518.6亿元人民币。浙江省公共安全支出与地区生产总值比例低于全国水平。从2007年到2016年,浙江省公共安全支出增长速度总体高于地区生产总值增长速度,公共安全支出与地区生产总值的比例从0.93%上升到1.32%。2015后,浙江省公共安全支出增长幅度较大。
图表 8 2007-2016 浙江省住房保障支出
从2011年到2016年,浙江省住房保障支出从58.1亿元人民币增长到160.9亿元人民币。浙江省住房保障支出与地区生产总值比例低于全国水平。从2011年到2016年,浙江省住房保障支出增长速度高于地区生产总值增长速度,与地区生产总值比例从0.18%上升到0.34%。
浙江省科学技术支出与地区生产总值的比例高于全国水平,教育、科学技术、医疗卫生支出增长速度高于地区生产总值的增长速度。教育、科学技术支出的增长,为浙江省的产业结构转型提供了有力的支持。
图表 9 2007-2016 浙江省教育支出
从2007年到2016年,浙江省教育支出从383.9亿元人民币增长到1,300亿元人民币。浙江省教育支出与地区生产总值比例低于全国水平。从2007年到2015年,浙江省教育支出增长速度总体高于地区生产总值增长速度,教育支出与地区生产总值比例从2.05%上升到2.95%。2016年,浙江省教育支出增长速度低于地区生产总值增长速度,教育支出与地区生产总值比例下降到2.75%。
图表 10 2007-2016 浙江省医疗卫生支出
从2007年到2016年,浙江省医疗卫生支出从112.3亿元人民币增长到542.4亿元人民币。浙江省医疗卫生支出与地区生产总值比例低于全国水平。从2007年到2016年,浙江省医疗卫生支出增长速度高于地区生产总值增长速度,医疗卫生支出与地区生产总值比例从0.6%增长到1.15%。
图表 11 2007-2016 浙江省科学技术支出
从2007年到2016年,浙江省科学技术支出从71.5亿元人民币增长到269亿元人民币。浙江省科学技术支出与地区生产总值比例高于全国水平。从2007年到2015年,浙江省科学技术支出增长速度总体高于地区生产总值增长速度,科学技术支出与地区生产总值比例从0.38%上升到0.58%。2016年,浙江省科学技术支出增长速度低于地区生产总值增长速度,科学技术支出与地区生产总值的比例下降到0.57%。
图表 12 2007-2016 浙江省文化体育传媒支出
从2007年到2016年,浙江省文化体育传媒支出从49.3亿元人民币增长到158.7亿元人民币。浙江省文化体育传媒支出与地区生产总值比例总体低于全国水平。从2008年到2011年,浙江省文化体育传媒支出增长速度低于地区生产总值增长速度,文化体育传媒支出与地区生产总值的比例从0.3%下降到0.26%。从2011年到2015年,浙江省文化体育传媒支出增长速度高于地区生产总值增长速度,文化体育传媒支出与地区生产总值比例从0.27%上升到0.39。2016年后,浙江省文化体育传媒支出增长速度低于地区生产总值增长速度,文化体育传媒支出与地区生产总值比例下降到0.34%。
农林水事务、环保支出是浙江省地方财政在土地环保资源方面增长较快的领域。交通运输的在经历了2007年到2009年一段时期较快的增长之后,已经基本与地区生产总值增长速度相当。2016年,浙江省在土地环保资源方面的支出都有所下降。
图表 13 2007-2016浙江省农林水事务支出
从2007年到2015年,浙江省农林水事务支出从142.2亿元人民币增长到739.1亿元人民币,2016年,下降到722.4亿元人民币。浙江省农林水事务支出与地区生产总值比例低于全国水平。从2007年到2015年,浙江省农林水事务支出增长速度总体高于地区生产总值增长速度,农林水事务支出与地区生产总值比例从0.76%上升到1.72%。2016年,农林水事务支出增长速度低于地区生产总值增长速度,农林水事务支出比例下降到1.53%。
图表 14 2007-2016 浙江省交通运输支出
从2007年到2015年,浙江省交通运输支出从57亿元人民币增长到553.7亿元人民币,2016年下降到463.8亿元人民币。从2007年到2016年,浙江省交通运输支出与地区生产总值比例总体低于全国水平。从2007年到2009年,浙江省交通运输支出增长速度高于地区生产总值增长速度,交通运输支出与地区生产总值比例从0.24%增长到1.07%。从2010年到2016年,浙江省交通运输支出与地区生产总值比例在0.83%到1.29%之间变动。
图表 15 2007-2016 浙江省资源勘探电力信息支出
从2011年到2015年,浙江省资源勘探电力信息支出从137.8亿元人民币增长到346.8亿元人民币,2016年,下降到191亿元人民币。从2011年到2016年,浙江省资源勘探电力信息支出与地区生产总值比例总体低于全国水平。从2011年到2015年,浙江省资源勘探电力信息支出增长速度高于地区生产总值增长速度,资源勘探电力信息支出与地区生产总值比例从0.43%上升到0.81%。2016年,浙江省资源勘探电力信息支出大幅度下降,与地区生产总值比例下降到0.4%。
图表 16 2007-2016 浙江省环保支出
从2007年到2015年,浙江省环保支出从31.7亿元人民币增长到167.9亿元人民币,2016年下降到161.4亿元人民币。浙江省环保支出与地区生产总值比例低于全国水平。从2007年到2015年,浙江省环保支出增长速度高于地区生产总值增长速度,环保支出与地区生产总值比例从0.17%增长到0.39%。2016年,浙江省环保支出有所下降,与地区生产总值比例下降到0.34%。
图表 17 2007-2016 浙江省国土资源气象等事务决策支出
从2011年到2015年,浙江省国土资源气象等事务决策支出从30.43亿元人民币增长到91.66亿元人民币,2016年下降到45.88亿元人民币。浙江省国土资源气象等事务决策支出与地区生产总值比例低于全国水平。除2015年,浙江省国土资源气象等事务决策支出有较大增长外,其余时间,国土资源气象等事务决策支出与地区生产总值的比例在0.08%到0.1%之间波动。
图表 18 2007-2016 浙江省粮油物资储备管理支出
从2011年到2015年,浙江省粮油物资储备管理支出在13.11亿元人民币增长到24.67亿元人民币,2016年,下降到18.71亿元人民币。浙江省粮油物资储备管理支出与地区生产总值比例低于全国水平。除2015年外,浙江省粮油物资储备管理支出与地区生产总值的比例都在0.04%左右。
图表 19 2007-2016 浙江省商业服务业等事务支出
从2011年到2015年,浙江省商业服务业等事务支出从97亿元人民币增长到143.6亿元人民币,2016年下降到133.5亿元人民币。浙江省商业服务业等事务支出与地区生产总值比例高于全国水平。从2011年到2013年,浙江省商业服务业等事务支出增长速度低于地区生产总值增长速度,商业服务业等事务支出与地区生产总值比例从0.30%下降到0.24%。从2014年到2015年,浙江省商业服务业支出增长速度高于地区生产总值增长速度,商业服务业支出与地区生产总值比例上升到0.33%。2016年,浙江省商业服务业支出有所下降,商业服务业支出比例下降到0.28%。
图表 20 2007-2016浙江省国债还本付息支出
从2012年到2016年,浙江省国债还本付息支出从4.01亿元人民币增长到86.81亿元人民币。浙江省国债还本付息支出与地区生产总值比例低于全国水平。从2012年到2016年,浙江省国债还本付息支出增长速度总体高于地区生产总值增长速度,国债还本付息支出与地区生产总值比例从0.01%上升到0.18%,其中2016年,浙江省国债还本付息支出增长幅度较大。
图表 21 2007-2016 浙江省金融监管支出
从2011年到2015年,浙江省金融监管支出从5.78亿元人民币增长到30.51亿元人民币,2016年下降到10.33亿元。从浙江省金融监管支出与地区生产总值比例总体低于全国水平。从2011年到2015年,浙江省金融监管支出增长速度总体高于地区生产总值增长速度,金融监管支出与地区生产总值比例从0.02%上升到0.07%。2016年,浙江省金融监管支出大幅度下降,金融监管支出与地区生产总值比例下降到0.02%。
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