智慧城市在经历1.0、2.0时代后，正在进入3.0时代。1.0时代是由高科技公司牵头的，2.0时代是由政府治理需求为主导的，3.0将是由全面共同参与完成的。3.0时代，城市建设围绕“优政、惠民、兴业”的整体发展目标，按照总体规划、分步实施的原则，分公共服务“一平七通”、公共设施服务、产城融合服务三个阶段推进新型智慧城市建设。在长期的经验积累中总结，新型智慧城市建设需要四个“一”支撑。
一朵云—云数据中心、政务云＆工业互联网
作为新型生产力，云计算今天已经广泛服务于政府、企业与个人，并像水、电、气一样，成为一个城市实现智慧化发展的基础设施。因此，构筑世界一流的云数据中心，不断提升计算力水平，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现整个城市跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，是推动智慧城市建设发展的一项基础工作。同时，云服务作为云计算一种应用模式，今天广泛应用于政务领域与企业领域，成为政务云与工业互联网，支撑政府与企业实现数字化、智慧化转型。
一个数—从政府数据运营到数据智慧释放
作为新型生产资料，数据需要打破“壁垒”。随着我国智慧城市建设推进，通过政府数据共享开放，并有效汇聚并整合政府、行业、企业等组织数据和互联网数据以及城市物联网数据，在管理层面形成数据治理与安全，在流通层面实现数据的交易与创新应用，助力数据的开发、消费、增值等应用，不断释放数据智慧，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，为打造智慧政府、智慧城市，提升政府社会治理能力和公共服务水平，让每个人都享受到数据智慧带来的便捷带来了契机。
一个口—城市门户爱城市网
每个城市都需要一个汇聚不同智慧应用场景的城市门户。在智慧城市发展中，通过云、数平台赋能，以“一平七通”推进智慧城市建设，实现城市信息化、智能化场景构建，再以数据为纽带，打造汇聚各类智慧场景应用的一体化、全天候智慧城市公共服务平台，释放数据链接与产业链接价值，推动城市实现优政、惠民、兴业的目标。它就像一个城市全能管家，不仅能一键查社保、公积金、个税、违章记录、电子病历等，还能线上政务预约办理、追溯商品生产信息等。
一个运营商—智慧城市运营商
智慧城市是一个极其综合、复杂、包容所有技术的承载体，已成为支撑城市可持续发展的重要手段，也是推动数字经济的基础性平台，但目前智慧城市建设面临一系列的焦虑：当前，我国智慧城市建设仍未摆脱30年来政府信息化建设的传统模式——项目化建设模式，由此带来了智慧城市建设孤岛化，烟囱化的建设效果，突出地表现为“百姓获得感不强、公共财政投入不够、城市持续性发展不足”。
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