引言

中国的工业化起初是离土不离乡，所以一开始城市化并没有发展起来。

改革开放以后的工业化也是边走边看摸索的过程。

家庭联产承包责任制把农村劳动力从隐形变成显性，如何解决这些劳动力的安置，制度逐渐放开，人口能够流动了，但是户籍制度没有变，福利还是跟户籍挂钩，于是对劳动力转移等造成了不利的影响。

提纲

空间经济与经济地理的一些基本概念( World Bank2009)

土地使用权制度对城乡迁移的影响(MGK2011)

迁移限制对中国城市规模结构和生产率的影响(Au&Henderson2006a; Au&Henderson2006b)

高速公路网络对中国区域经济发展的影响(Fabery2014)

城市的本质和城市化的本质（2009年世界发展报告）

城市的本质：经济活动在空间上的集聚（agglomeration）

集聚的好处（向心力）

（1）共享机制：资本品（规模经济的特点，资本密集型）生产共享，共享上游资本品企业的规模化生产，降低投入品成本；基础设施共享，大城市才能提供大规模高质量的基础设施，不一定都用于生产，也包括生活方面，电影院、图书馆、公共广场，如果没有大量人口集中，没有那么多纳税人来分摊公共品的成本，基础设施建设会遇到困难。

（2）匹配机制：完全竞争模式里，生产者、消费者都完全同质，现实世界生产者技术千差万别和消费者偏好千差万别，找到合适的产品和消费对象，以及合适的中间产品、合适技能禀赋的劳动力，都是在异质性环境下找到合适自己的交易对象，集聚越多越能找到合适的。

（3）学习机制：城市是创新的发动机，人口稀少的地方不容易创新。创新要求新东西的刺激，农村没有新思想，每天都是daily routine，思考变少，扼杀创新；城市有四面八方来的人，行为规范、思考方式有巨大差别，基因也有多样性。思想文化语言多样性，想象力，new idea。没有创新，规模报酬递减总会体现出来的，生产率就会下降。

企业效率高了，效益就会提升，大家都往城市集聚。

但城市可以无限扩张吗？

集聚的坏处（离心力）

密度过高带来拥挤效应：不仅是交通的拥挤。公共资源都会拥挤，公海捕鱼的人多了，影响到了其他人打到的鱼，那就产生了拥挤效应。路上人车多了，车流速度下降，时间浪费在路上，劳动力会有浪费。公共资源有关的领域都会产生拥挤。教育资源拥挤，排队上学，可能排队都排不上，劳动者的单位产出不足以提供新建学校的成本，低效率劳动力承担公共品的能力降低。

向心力和离心力在某个点达到均衡，tradeoff

1610年的伦敦只有4平方英里，住了45万人；1910年24平方英里，7万9千人/平方英里。密度下降了，拥挤成本会下降。2001年，人口密度3万4千人/平方英里，面积280平方英里。

交通条件改善可以让城市扩张（一圈一圈往外），只会增加通勤成本。交通技术条件改进，用通勤成本替代拥挤成本，把密度降下来。集聚到一定程度就要城市扩张，城市面积扩大。

集聚正效应在不同产业上有差异

相比于制造业，服务业集聚效果更明显

（1）服务业对土地使用量更少，可以装进很高的大厦里；制造业设备很重，不能造很高的楼，会塌的（也有规划上的问题，早期为了引进外资，给外资制造业批了太多的地，他们就可以只造一层楼，占很多地）

（2）服务业内部共存共荣，相互依赖性很强，比如高校培养学生，需要很多企业来吸收学生，服务业之间互补性更强，自己给别人提供服务，也需要别人给自己提供服务；制造业在产业内有相互分工合作，但发生互动交易的企业是有限的，所以集聚效果没有那么大。服务业城市的最优规模要大于制造业城市。

制造业内部，相比于成熟的制造业，新兴的生命周期早期的制造业集聚效应更大，因为它更加标准化，更依赖于研发，在匹配机制和学习机制上收益更高。

城市最优规模与产业定位

城市群与城市圈（分工关系）——长三角一体化

成熟制造业城市强调专业化分工，大城市来做服务业（高等教育、研究工作、金融服务、会展业、企业总部的商务活动）。大城市周围有大量成熟制造业为主的专业化分工的小城市。城市之间的层级关系和分工关系（理论上最优的都市圈、城市群）

实际上并没有做到高度专业化。制造业扎堆，因为有些产业的增值税比较高，所以大家都要搞。

2019年世界发展报告：涉及价值链，全球化

城市化的本质：生产活动向中心区域集聚的过程，导致的城市人口占全社会人口比重不断提高的过程

核心是要打破经济分割现象

分割发生的原因

行政边界：比如国界

政策障碍：比如户口

土地使用权制度对城乡迁移的影响(MGK2011)

中国的城乡迁移障碍

一般文献的关注:迁入地的限制

譬如:户口制度(Whalley&zhang2007)

以及劳动力市场的分割与歧视

本文关注:迁出地的限制

具体而言:土地使用权安排对迁移的限制

如果离开农村，分到的土地就会被别人分走，这样会使离开土地有很多顾虑，即使走也走得不彻底，家里要留个人种地，不能让它荒了，土地产出是进城的机会成本；在村里建的房子也是机会成本；社会关系，社会资本的损失

迁移的决定因素及限制迁移的负面影响

Harris&Todaro(1970)迁移模型

农村收入与城市期望收入之差决定迁移率

限制迁移的负面影响：

城市化不足，降低生产率

城乡不平等:收入差距;影响农村减贫

农村环境压力

托达罗迁移决策公式

一期迁移劳动力数量:

这个模型是为了批判拉丁美洲的“城市化”，没有稳定的就业机会，忽悠农村居民进城，但是城市化一旦停滞，这些农民工就会变成贫民窟的贫民

政策含义

劳动力迁移决策取决于预期的而不是现实的城乡实际工资差异；

开拓城市就业机会不一定减少城市失业率；

平衡城乡就业机会；

减少对中高等教育的过度投资。

中国农村的地权安排

村集体拥有土地所有权

农户通过承包合同拥有土地的“准私有”产权

包括：剩余收入权；不受妨碍的使用权；保有权;转让权(出租权，不能卖断)

农户地权的有限性

土地的再分配(承包期)；

强制征地下承包合同的有效性；

土地使用权出让市场不发达；不能抵押融资——资产与资本(德.索托)

土地使用权制度影响迁移决策的两个路径

土地所有权----绝对地租

土地使用权--承包权（相对地租）；使用权（耕作权）（投资收益）

迁移导致土地被攫取的风险

迁移减少了地权的安全性

迁移缩小家庭规模引起土地再分配——迁移税

攫取减少也可能导致农村需要更多劳动力

是否拥有充分的出租土地的权利

迁移形成的劳动力损失会降低土地的回报

数据

伦敦大学城大学、剑桥大学和北京大学联合进行的两次问卷调查

2004年农户调查数据

针对农业用地

2005年农户调查数据

针对林地

模型

二元因变量的Probit模型：讨论是否家庭成员迁出

泊松(Possion)模型：讨论有多少家庭成员迁出

变量

被解释变量

解释变量

反映土地使用权安全性的变量

反映是否使用权是否能够出租的变量

计量结果

是否迁移决策

迁移的家庭成员数量

土地使用权制度对城乡迁移的影响(MGK2011)