赵忠秀：一带一路战略执行要“五通”

“‘一带一路’战略执行需要做好政策沟通、基础设施联通、贸易畅通、资金融通及民心相通等五通。”在近日的“对外EMBA名师大讲堂”上，对外经济贸易大学副校长赵忠秀这样说。

对外EMBA名师大讲堂活动定期邀请国内外著名经济学家、专家学者、企业精英开设的名师讲堂讲座和论坛等，内容涉及经济、管理、艺术、佛儒道思想以及其他的人文内容等诸多方面。

赵忠秀就“一带一路”的过去和现在、“一带一路”倡议、以及风险识别和控制三个问题进行了详细阐释。

赵忠秀教授梳理了丝绸之路的历史渊源。他提出，丝绸之路不是中国人最先提出的，中国文献里没有丝绸之路，欧洲人最先提出丝绸之路。

但无论如何，丝绸之路作为商业贸易通道是实际存在，主要是阿拉伯人在中国和欧洲之间开拓的商路。中国历史上，国力强盛时，丝绸之路通，国力弱时，商路就闭塞。目前，中国国力增长，所以提出了“一带一路”的愿景和战略。

针对“一带一路”的倡议，赵忠秀教授认为这是中国的愿景，希望以此为契机加强与沿线国家的合作，但“一带一路”沿线国家其实诉求不同。

对应“一带一路”战略，中国路上有三条开放路线。北线，主要是中蒙俄经济走廊。俄罗斯因为国内经济发展需要，也在加大力度开发远东地区。中国的东北三省产业结构需要转型升级，可以结合俄罗斯远东开放战略互相促进。

“一带一路”陆上西线，对应中亚国家，经过西亚地区，一直延伸到地中海。国内的说法是向西开放。中亚地区资源丰富，中国有企业已经在这一地区投资开发油气资源，建设管道。但是涉及国家众多，每个国家的诉求不同，首先要联通基础设施。

南线，则向南亚、中南半岛直到到印度洋开放。在这个方向上，中巴经济走廊是重中之重，包括瓜达尔港，都是建设重点。中国在缅甸、斯里兰卡等都在积极投资。亚洲的基础设施层次不一，需要加强区域内基础设施互联互通。

南向的海上丝绸之路，还可以通过南海南下，对接到拉丁美洲。拉丁美洲国家矿产资源丰富，可以进行钢铁等产能合作。

在企业走出去及产能合作的背景下，中国在非洲也在推动“三网一化”，即高速公路网、高速铁路网、区域航空网，推动非洲实现工业化。

不过在“一带一路”实施中，赵忠秀认为，还是要识别和防控风险，企业走出去首先要走进去，然后要走下去，最终实现走上去。

目前在“一带一路”战略下可以做什么?赵忠秀认为，首先还是推动基础设施互联互通，包括铁路、电信、电网等。

他认为，能源基础设施各国之间都是相互封闭的。但是中国的输电技术在世界领先，国家电网在菲律宾、巴西、欧洲等都有投资，可以配合“一带一路”战略。国家也在推动高铁走出去，建设交通运输网络。

归结起来，赵忠秀提出，“一带一路”战略执行需要做好政策沟通、基础设施联通、贸易畅通、资金融通及民心相通等五通。

他还指出对外投资政策存在的典型问题，认为中国的海外投融资政策与国际通用惯例存在不兼容和不同步的情况;中国企业的融资审批时间过长、流程过于繁杂、融资利率高、融资担保期限短导致容易成本大幅上升，进而影响中国企业在投标过程中的价格竞争力;以及融资费用、期限、审批环节等方面存在差距，希望政府服务逐步提升。

（赵忠秀：长安街读书会成员、对外经贸大学副校长）

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