安城 | 本墨

让城市更安全，是一个美好的愿望。那么，为了让城市安全，我们有哪些手段呢？我认为有三，第一个是科技，第二个是管理，第三个是教育。不妨称之为安城三科。

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科技可以做什么呢？第一是风险隐患感知，第二是信息提炼预警，第三是模型构建推演，第四是涉安领导决策的科技支撑。科技队伍、软硬件装备是维护安全、减灾破灾的“金刚钻”。科技这一科是一套硬功夫，是面对灾险的组合拳。

管理可以做什么呢？第一是法律，第二是体系，第三是机制。政策与法律法规，行政与应急管理体系，信息共享上报与应急预案等工作机制。管理这一科如同太极拳，是一种软功夫，用新概念来说叫群体智能，人与人互助，机构与机构协同各司其职。在城市里，好的管理使市民群体总的生命财产损失最小化。

教育可以做什么呢？第一是全民安全意识，第二是技能和知识培训，第三是专业和全领域救援人员队伍培训赋能。教育这一科价值最难衡量，却是最不可忽略，教者传道授业解惑把科技和管理传递给千千万万的人。教育是从一到万的传承，使受教育者提升安全意识、素质和技能，基于科技金刚钻、打好管理太极拳，使科技和管理产生难以计算的乘数效应。

【case 1 地震例子】

科技的例子，科技让城市更安全，以地震为例。由于地震波相比电磁波传递慢得多（一般来说，地震波的传播速度是每秒钟几公里，而电磁波的传播速度是每秒钟30万公里），电磁波的速度约为地震波的5万倍。因此，距离震中越远的地方，可以获得越多的预警时间。利用这一原理，通过地震网络监测平台，远在北京的地震部门、科研机构、应急部门和队伍可以在第一时间掌握四川泸定县的震情。

例如2022年6月1日芦山地震中，辰安科技公司研制的应急指挥一张图，集各种安全科技为一体，支撑了重要的保障灾情分析救援部署。首先是快速调阅各类基础信息，便于指挥部人员来做出各类研判和决策。同时，应急指挥“一张图”还能充分利用大数据、物联网、卫星等先进技术，快速了解到震灾区附近受灾人群的分布、灾区受损、灾区地貌等情况。应急指挥“一张图”还能够收集各类舆情信息，以及灾民发布的求助求救信息、视频图片，便于开展救援工作。

一些科技公司研制了预警发布系统，例如对于在华为手机用户，通过接收国家地震台网监测信息，在地震到达时，手机就变身一个实时的地震预警器。在手机的“设置一安全一应急预警通知”中，用户可以开启地震预警功能。当监测到地震时，手机就会提前向你发送预警通知，并提供相应的预警服务，诸如紧急避难所地图位置和个人紧急消息卡。必要时可前往紧急避难所。

【case 2 火灾例子】

科技的例子，科技让城市更安全，结合实际情况和预案，快速发现不安全因素，快速获取和报送火情，快速给出处置方案。以火灾为例，红外/摄像头等先看到有起火，烟感等传感器融合达到告警的阈值，于是推送给系统自动报警（什么位置，什么时间发生了什么样的火情，过火的范围面积怎么样），有了精准的时空、属性及火情趋势信息，就可以建议指挥中心安排消防力量就近处置。系统还可以推荐处理预案，告诉救援人员附近的资源，重点防护目标，注意的处置重点等。

管理的例子。指挥不当比如说tianjin港812爆炸事件，指挥不当令人扼腕，很多消防员就白白牺牲了；还有许多城市安全事故中有关部门和领导庸政懒政，导致各部门之间的协同不顺，上下级的联动不能；此外，还有一些区域领域的监管缺位等问题。

教育的例子。对消防队伍的教育，大大减少消防员无谓的伤亡；对于自然灾害如地震知识的培训，让受震人员根据指引，快速找到和进入安全场所；对于各类灾害事故的知识的全民科普，极大的提升了城市的韧性。

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    安城三科，让城市更安全！