处理好政府和市场的关系的作用

经济体制改革是全面深化改革的重点，其核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

• 市场的作用：市场配置资源是最有效率的形式。
• 政府的作用：主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推进可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。

举措：

• 要坚持市场在资源配置中起决定性作用，完善市场机制，打破行业垄断、进入壁垒、地方保护，增强企业应对需求变化的反应和调整能力，提高企业资源要素配置的效率和竞争力。
• 更好发挥政府作用，不是简单下达政府命令，而是在尊重市场规律的基础上，用改革激发市场活力，用政策引导市场预期，用规划明确投资目标，用法治规范市场秩序。