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商业智能(BI)正走向服务型政府

商业智能(BI)正走向服务型政府

作者: 帆软 | 来源:发表于2016-08-02 15:55 被阅读18次

当前,通过计算机、网络、通信等现代信息技术,国内电子政务已初步实现互联互通,公共事物基础数据库也已日趋完善,政府组织结构和工作流程得到重组优化,已逐渐形成一个精简高效、廉洁公平的运作模式。但政府向终要走向服务型政府的发展的道路,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务,更好的发挥社会管理职能。帮助政府实现这一新跨越的有效武器在哪里?

在欧美一些发达国家,BI早已跨组政府决策和公共事务领域。电子政务与BI该如何有效搭建合作体系?政府该从什么角度引入BI?这些问题的解答将让BI这一一度在企业中大放异彩的决策利器,在国内政府管理领域开拓出一片同样广阔的天空。

政府应用BI正当其时

随着世界各国政府政务系统的日趋成熟,BI已不再仅限于企业业务。

从我国来看,20多年的电子政务使得我国信息化基础数据积累到相当水平。各部委和各地区在电子政务平台建设、数据采集、信息共享和安全方面的投入和努力一显著成效。目前,我国一批重点的信息化工程和国家信息化的内网已经基本建成,并且投入运行。这些系统的信息公开、在线办公、公众参与、互动对话等功能已经逐步实现。全国各级政府网络的总体拥有率已经达到90%。同时,大部分对大规模信息数据处理需求较为迫切的核心部门已经率先具备了对信息资源和数据进行规划、采集和维护能力。这使BI应用辅助决策变成可能。

随着政务信息化向更高层次发展,需要有像BI这样的集成化、智能化的高级应用加入到信息化的进程中来。

智能处理:

在电子政务中,引入BI技术可以满足政务信息化的两大需求。

第一,实时有效的信息需求。政府部门要充分发挥政府职能进行有效的服务和管理,需要建立一个能有效搜集、监测和分析大量数据的系统,以增强公众与政府沟通的时效性。

而BI最基础的功能是提供终端用户的查询和报表工具,用以支持用户对原始数据的访问。由于国内报表的复杂性,诸如FineBI之类的BI工具具有明显优势。电子政务系统中的业务信息纷繁复杂,传统的查询和报表工具已经不能满足对业务变化的快速反应。而IT人员和业务人员之间常常难以达成默契。BI能使用户及时、灵活地访问原始数据,同时以决策者看业务活动的方式来展示信息,而不是以数据库的组织方式来展示信息。

第二,分析和科学决策的需求。现有的数据库系统虽然可以高效地实现数据录入、查询和部分统计的功能,但是无法发现数据中存在的关系和规律,不能根据现有的数据预测未来发展的趋势。因此,电子政务需要一个智能化的辅助决策系统。BI是一套具有数据挖掘功能的信息处理技术,主要特点是对数据库中大量的业务数据进行抽取、转化、分析和其他无形化的处理。从中汲取辅助决策的关键数据,为政府重大法规出台提供决策支持。比如在宏观上通过对各种经济数据的挖掘,确定未来经济的走势,制定相应的宏观调整政策。在微观上,对经费拨款申请中的欺诈行为进行反制。BI可以根据数据挖掘制定防欺诈的方案,分离出导致欺诈和实际行为的关键因素,制定相应的判据,精准地甄别和标识出最有可能存在欺诈问题的记录和经费的申请文件。

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