6月24日上午，一客户来到某营业厅，到他认识的小2柜前说你们是谁打电话让我来改什么电价？
小2说她不知道，客户就拿出手机打电话。
打完电话又对小2说是你们的人让我来你怎么不知道？
这时，小1接到用电管理员电话告之客户是来办理改电价，小1回答说客户正在小2处办理。客户听小2还说不知道，又忿忿的拿出手机来打，小2就借机到楼上吃饭去了。
小1在给其他客户收费，客户就坐在沙发上抽烟等小2（客户和小2很熟），台区电工进来询问客户在干嘛，客户说等小2，电工说小1也可办理，客户站着不动，小1就说客户等小2，不来她这边办理。
客户听完就生气的破口大骂，各种脏话骂小1，电工在中间劝说，小1仍然给其他人收费。客户又骂骂咧咧到楼上没找到小2，下来又辱骂小1，并坐到等待区骂。
约10分多钟后，又来一个客户因私事要找小2，小1告之说她（小2）马上就来了，两个客户一边等一边大声交谈并仍有辱骂小1，又过了5分钟后，小1忍不住拨打了小2电话。
并也大声和小2吵了起来。
请分析此案例中小1和小2的做法存在哪些问题？若引起投诉谁的责任大？
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