由于平台使用了FlexPaper保护文档内容，导致无法直接下载。下面介绍一种方法规避该路径，达到保存制度内容的途径。
FlexPaper的展示原理是将内容转换为Flash播放文件，并通过在线展示的方式进行阅读，并不能直接提供PDF下载。由于Flash文件的播放会在浏览器中留下swf格式的缓存，因此用软件将该swf文件提取出来，通过虚拟打印机打印成PDF文件，即可实现电子版文件的导出。
下面进行流程介绍，涉及到的软件有：
1、SWF下载器
2、网页浏览器（推荐使用默认IE浏览器）
3、Foxit Reader福昕阅读器
SWF下载器界面
第二步，使用IE浏览器登录制度平台，选择并打开需要下载的制度：
平台界面
第三步，从SWF下载器中打印文档。此时，查看SWF下载器界面，发现其中已经出现了刚才打开的文档缓存。在左边列表选择要打印的文件，此时右边预览界面会出现该文件的首页，右键点击后，在弹出列表中选择“打印”，进入打印界面。
选择文件进行打印
第四步，保存PDF文档。在打印准备界面中选择已安装的虚拟打印机（此处为Foxit Reader自带打印机），将其打印成PDF文件，保存后即完成整个流程。
打印PDF
最终成果：
最终成果
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