储气库管理处主要承担着长庆储气库项目的建设和生产的运行管理，生产区域分布在榆林、靖边和乌审旗境内，建有生产作业区1个，下辖榆林南集注试验站和陕224储气库两个站点。目前，榆林南集注试验站作为采气站点运行。陕224储气库自2015年5月开始注采运行，并开展含硫储气库评价试验。
一、实施背景
长庆储气库建设发展尚处于起步阶段，无现成经验借鉴。自投运以来，由于基层管理力量相对薄弱、站场管理能力欠缺、新工艺新设备的大量使用等原因，不仅造成现场问题比较多，还大大增加基层安全环保的压力。为进一步加强现场安全管理，该处投入大量精力，坚持将安全问题管理作为储气库管理的重点。认真研究分析，不断探索实践，逐步形成一套比较成熟的分类统计、分人负责、分时预查、分层整改的“四分”工作法，推进基层现场管理稳步提升。
二、主要做法
（一）“分类统计”明条理
分类统计是“四分”工作方法的先导环节。该方法雏形时期，作业区全面统计梳理储气库建设以来发现的问题，在充分剖析问题成因、性质和员工岗位设置的基础上，将安全问题分为“基础管理、设备设施、安全防护、其它问题”四大类十二小类。基础管理问题包括现场基础管理、员工培训教育、资料填写标准化管理、承包商管理“五小类”，约占问题总量的34%；设备设施问题包括生产设施、电气设施、生活设施“三小类”，约占问题总量的22%；安全防护问题包括消防应急、自控仪表、安全附件“三小类”，约占问题总量的20%；其它问题包括选型缺陷、施工质量、材料等，约占问题总量的24%。
坚持将问题分类贯穿于“四分”工作方法应用的全过程，无论是检查人员和整改人员的分配、问题的记录汇总，还是周通报、月总结、季分析等资料的编写，均以问题分类为基础。
（二）“分人负责”抓落实
“各负其责、狠抓落实”是“四分”工作法的一个基本原则。在“四分”管理方法中，每一个步骤和环节都根据岗位职责及所管专业，明确负责人。如作业区安全员负责问题的分类、统计、分析、监督和通报；作业区领导负责组织季度及月度检查；技术员和班站长负责周检查；问题整改，由作业区副经理根据整改通知单内容分配任务、安排专人负责，并根据整改难易程度明确配合人员。
除此之外，还针对特殊情况明确负责人。在每周问题整改过程中，对于不能按时整改的问题，在当月最后一周，由作业区分管副经理和技术员一同进站核实当月遗留问题，并跟踪整改；对于不能按时整改的月度问题和季度重复性高的问题，指定专业分管技术员在下个检查周期重点跟踪，直到解决。
（三）“分时预查”除隐患
分时预查是“四分”工作法最重要的环节。为更好地消除站场隐患，提高问题整改质量，大力推行“周督查、月总结、季分析”的问题分时预查方法，以查促改、以督促改。
周督查主要采用“一查三督”。“一查”：即以周为频率，由当值班长、技术员和安全员例行检查站內设备、安全附件、标准化、消防应急系统和相关资料。根据职责划分和检查计划，当值班长每周自查一次，并拍照记录；技术员和安全员每周进站检查一次，可现场整改的问题应当即整改，不能整改的书面记录，并现场向值班班长下发整改通知单。检查当天，检查人员将电子版的问题记录反馈给主管生产的副经理，由副经理根据问题分类指定整改负责人。
“三督”：“一督”是监督通报基层自行组织的周检查发现的问题及整改情况；“二督”是监督通报本周发生的其它层级检查机构检查出的问题及整改情况；“三督”是监督通报前期遗留的所有未整改问题。安全员在每周一的作业区生产例会上公布上一周《安全生产督查通报》和问题整改情况。
月度总结时，由基层领导带队，技术组牵头，安全岗、工艺岗、设备岗、大班班长参与，现场验证当月问题检查及整改情况，验证问题整改是否落实到位、合理、有效，一时末能整改的问题是否制订出可靠、有效的防范措施，全面总结本月问题整改进度及存在的问题，安全员撰写本月总结报告，在月度生产例会上通报。
季度分析由主管安全副经理主持召开，安全员汇总本季度所有问题，对问题整改情况跟踪统计，曝光作业区自查典型问题，分析上级部门检查出的问题及安全环保监督站下发整改通知单的问题，查找其中的共性因素与个体原因，对作业区发生刺漏等事故事件经验分享等，同时在季度例会上通报、分析问题特征，并予以相应的考核建议。
（四）“分层整改”重实效
分层整改是“四分”安全问题管理方法的最终环节。作业区根据检查机构的不同，将问题区分为“六个层面”，即班组级自查问题、作业区级自查问题、处机关科室检查问题、安全环保监督站检查问题、油田公司级检查问题、其它单位或机构检查问题。
1、问题整改时限。针对班组级和作业区级的检查，一般遵循“当周问题当周整改、当月问题当月整改、当季问题当季整改”的原则，而针对其它级别的问题，一般会参照检查方的要求设置。
2、问题整改等级。一般遵循“等级越高、整改完成率越高”的原则，高等级问题的出现将导致相关责任人更重的考核惩罚。整改回复时，针对班组级和作业区级的问题，通过周督查通报、月检查及整改分析总结、季度检查及整改分析总结的方式在生产例会上统一回复，而针对其它级别，一般会按照检查机构的工作流程和对方要求的形式提供回复资料。分层整改对各项问题实施消项管理，形成安全问题闭环管理。
三、取得效果
自实行“四分”安全问题管理以来，基层现场问题得到有效解决，站库安全管理水平得到明显提升。据初步统计，2016年第二季度发现的安全检查问题比2015年第二季度下降56%。同时促进基层技术管理队伍能力的不断提高，班组自主管理水平明显提升，班站长职能作用得到有效发挥。2015年以来，储气库管理处未发生一起安全生产事故和环保事件，全处安全环保形势持续稳定。
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