古代中国的皇帝看似拥有无上的权力,可真相却是帝王也只能顺势而为,而不能为所欲为。
1.儒家政治理论的约束。一部《论语》,不仅为皇权统治服务,也发挥着着约束皇权的作用。所谓“君君、臣臣”,另一层意思则是“君不君、臣不臣”,这为中国古代政治逻辑奠定了底色,“王侯将相宁有种乎”就是对这套理论的生动诠释。有了它,革命有理;有了它,皇权合法性才有了根基。
2.道德约束。这是一条软约束,因为对帝王的个人修养要求太高,发挥的积极作用不大,它最大的副作用可能是让中国从上到下都充满了套路,至今中国人办事都是以弹性、变通著称,与这个传统应该有不少联系。
3.祖法约束。它来源于农耕文明的祖先崇拜,开国皇帝了解天下来之不易,失之甚易,预料到后代难免不肖子,于是立下了诸多遗训,后世子孙不得违背,这也成为官僚体系约束皇权的重要工具。
4.官僚体制约束。一切约束之法,最终都离不开人这个载体,而官僚体系则是载体中的重要一环,像史官、言官、谏官的设置,都属于显性约束,这一类官员越往前,对皇帝的约束性越强。随着集权的发展,日渐沦为形式,但权力本身的隐性约束仍然可以发挥作用,以士大夫为主体的官僚体系,他们是皇帝统治的左膀右臂,同时也是利益共同体,皇帝想凭借一己之力做恶,是很难做到的。
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