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福建泉州文广新局多举措加强社会信用体系建设

福建泉州文广新局多举措加强社会信用体系建设

作者: 六公公 | 来源:发表于2018-12-20 15:06 被阅读0次

2018年以来,福建省泉州市文化广电新闻出版局认真贯彻落实国务院、省、市关于社会信用体系建设的决策部署,以打造“信用泉州”为总目标,多措并举不断加强信用体系建设。

明确部门工作职责

履行好市社会信用体系建设联席会议成员单位的职责,按照企业信用信息交换平台的需要,结合工作职责,及时转发国家文化和旅游部《全国文化市场黑名单管理办法》,制定印发《泉州市文化广电新闻出版局推进社会信用体系建设工作方案》等,进一步健全守信激励和失信惩戒机制,明确了分管领导及责任科室。同时,结合巩固全国文明城市创建工作,根据市场诚信组工作部署,积极开展社会信用体系建设。

推行政府权责清单制度

组织执法人员梳理出行政处罚职权104项(390子项),制定优化泉州市文广新(文物、版权)局行政许可流程图、行政处罚流程图和行政强制流程图。依法向社会全面公开文广新局文化市场执法主体、依据法律法规、职责权限、监督方式等事项。结合工作实际,陆续制定《泉州市文化市场举报办理制度》、《泉州市文化市场双随机一公开制度》等一系列规章制度,保证了文化执法工作有章可循,规范执法行为。

建立政务信息公开制度

根据上级主管部门和市政府关于推进行政处罚信息公开的有关通知精神,市文广新局将行政许可和行政处罚信息在泉州市文广新局网站和泉州市文化综合执法网公示(公告)专栏上公示。截止目前,已将2018年度以来办理的101件行政审批和75件行政处罚案件在网站上公示。同时,对外通告文化市场双随机抽查计划和抽查结果。

加强文广新领域信用信息产品应用

建立健全事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度。在文广新领域涉及的公共资源配置、政府采购、招投标、政府资金补贴等行政管理事项中,有针对性地应用内外部的信用信息和信用产品,市、县两级文广新部门审批时,主动对行政相对人实施信用审查。对涉毒、涉刑人员,依法依规禁止进入文广新行业;对严重失信人员,联合惩戒,限制其办理相关业务。

实施分级分类监管

依托福建省文化市场随机抽查及分级分类监管系统对全市文化、广电、新闻出版等企业进行分类监管。对信用状况良好、诚信履责的相对人建立相应的信用激励机制;对信用状况不良的行政相对人,列为重点监控对象,日常执法工作中加大执法检查频次。2018年以来,全市共开展文化市场“双随机”抽查312次,共抽取各类经营单位近466家次,涵盖了文化(文物)、新闻出版、广播影视等多个门类。通过开展“双随机”抽查工作,先后发现违规经营行为5起,均依法依规予以立案查处,有效地规范文化市场经营秩序。

建立法人信用“红黑榜”机制

以文化、广电、新闻出版、版权等领域为重点,对法人主体定期通过全国文化市场监管服务平台和“信用泉州”网站发布守信“红名单”和失信“黑名单”。落实《福建省文化市场警示名单管理规定》,对文化市场严重违法违规的4家文化市场经营主体列入文化市场警示名单管理。在各县(市、区)文体新局、省新华发行集团泉州分公司初选、推荐的基础上,评选出福建风雅颂文化传播有限公司等30家出版物经营单位为2016—2017年度泉州市双优诚信书店,授予傅志刚等16名同志为泉州市出版发行工作先进个人,予以表彰鼓励,进一步引导全市出版物经营单位在本行业争创优质服务和优良业绩。

广泛开展诚信宣传教育活动

在全市文广新各级各类教育和培训中充实丰富诚信教育内容,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。结合“知识产权宣传周”、温陵讲堂、国学讲堂等公益活动,广泛开展“诚实守信、崇德尚法”宣传教育活动;通过泉州晚报、泉州广播电视台、泉州广播电视报、微信、短信等媒体宣传文化市场法律、法规和规章,要求文化市场经营业主守法诚信经营,营造诚实守信的社会氛围。

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