工作重点:支持经济复苏、加快中小银行改革发展、打击资本市场造假行为等。
1.在全球金融市场剧烈动荡的形势下,我国股市、债市、汇市总体平稳运行,韧性较强。
2.有关部门已经制定中小银行深化改革和补充资本的工作方案,要抓紧落实。
3.必须坚决维护投资者利益、严肃市场纪律,对资本市场造假行为“零容忍”。
4.要高度重视当前国际商品市场价格波动所带来的部分金融产品风险问题,提高风险意识,强化风险管控。
“稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具”
金融方面,在全球金融市场波动加剧的形势下,我国金融市场波动相对有限,股市、债市、汇市总体平稳运行,韧性较强,国际投资者普遍看好中国发展前景。
经济方面,随着复工复产深入推进,国内生产、投资、消费等领域出现了积极改善,3月、4月制造业PMI指数连续两个月位于荣枯线之上。
此次会议提出,金融委各单位完善宏观预案,创造有效需求,优化供给结构,保持流动性合理充裕,提高政策质量,狠抓政策落实。
扩大内需
“现在的最核心问题是有效需求的问题。”中商智库首席研究员李建军提醒,在全球疫情没有控制的前提下,外需在短期内无法恢复,因此经济的发展动力应主要在内需之上。
李建军进一步指出,在创造有效需求的过程中,中小和民营企业是最重要的。当前中小企业的工业增加值、营业收入等指标都落后于国有企业。不过,中小企业又是产出创造的最核心市场主体,因此如何支持中小企业恢复生产,增加有效投资需求,是当前的重大问题。
中小银行改革
“大力发展中小银行、增加金融供给主体,有助于填补我国大型金融机构无法或无力顾及的市场,从而优化和完善金融机构体系,改善金融服务不充分、不均衡等状况。”国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼认为,从长远看,要缓解民营和小微企业融资困难,必须采取更多措施,加大政策支持,优化发展环境,推动中小银行更好发展。
此次会议指出,有关部门已经制定中小银行深化改革和补充资本的工作方案,要抓紧落实。
预计一批中小银行将通过发行普通股、优先股、永续债、二级资本债得到资本补充,促进中小银行服务中小微企业的能力进一步增强。4月21日召开的国务院常务会议确定下调中小银行拨备覆盖率20个百分点,同样有助于中小银行腾挪更多资源支持中小微企业。
市场环境维护
此次会议着重强调,要坚持市场化、法治化原则,完善信息披露制度,坚决打击财务造假、内幕交易、操纵市场等违法违规行为,对造假的上市公司、中介机构和个人坚决彻查,严肃处理。
风险管理与金融产品研发
会议指出,要高度重视当前国际商品市场价格波动所带来的部分金融产品风险问题,提高风险意识,强化风险管控。要控制外溢性,把握适度性,提高专业性,尊重契约,理清责任,保护投资者合法利益。
“受当前疫情影响,国际金融市场形势更加复杂多变,提醒金融消费者进一步增强投资风险意识。”银保监会相关部门负责人日前表示,将持续加大监管力度,督促银行进一步加强账户类产品风险管控,一旦发现违法违规行为,将依法依规严肃查处,切实保护金融消费者合法权益。
中国银行方面也回应称,本着法治化、市场化和实事求是、客观公正的原则,目前正积极研究并争取尽快拿出回应客户合理诉求的意见。近日,已委托律师正式向芝加哥商品交易所(CME)发函,敦促其调查4月21日原油期货市场价格异常波动的原因。后续还将加大相关工作力度。
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