在古代，人才的专业种类是有明确的划分的，什么样的人才的专业特长堪任什么样的官职，也有明确的要求。
治国人才大致可以划分为以下十二种类型：道德品行专家（清节家）、政法制度专家（法家）、计策谋略专家（术家）、综合决策型专家（国体）、综合事务型专家（器能）、批评督察型专家（臧否）、技巧型专家（伎俩）、通权达变型专家（智慧）、著述编辑型专家（文章）、文化传授型专家（儒学）、能言善辩型专家（口辩）、勇猛善战型专家（雄杰）。
道德品行出众，行为举止可为表率者，称为道德教化专家（清节家），季札、晏婴是代表人物。设立政治法律制度，使国家强盛人民富裕者，可称为政法制度专家（法家），管仲、商鞅是代表人物。洞察时事变化，制定安邦治国的奇谋妙计者，可称为计策谋略家（术家），范蠡、张良是代表人物。
如果完善地具备了清节、法、术三种专家素质——道德人格能移风易俗，政治法律制度能匡正天下，奇谋妙计能克敌制胜，可称为综合决策性人才（国体），如伊尹、吕望；如果具有了三种专家素质而不完美——道德品行能为一郡表率，法令能整顿地方秩序，权术能灵活处理具体政务，可称为综合事务型人才（器能），如子产、西门豹。
上述三类专家又各自分别衍生出一种次级人才：道德品行专家（清节家）的衍生人才，失去了清节家宽宏大量的本色，只能分辨是非，检查责备，可称为批评督察型人才（臧否），如子夏的门徒。政法制度专家（法家）的衍生人才，失去了法家首创精神和深谋远虑能力，只能在操作层面施加技巧，可称为技巧型人才（伎俩），如张敞、赵广汉。计策谋虑家（术家）的衍生人才，失去了术家创立法则并传之后世的能力，只能用灵活的权术应付突然事变，公平正直少，而诡计权诈多，可称之为通权达变型人才（智意），如陈平、韩安国。
上面八种人才，实际是以三种专家（清节、法、术）为基本素质，所以尽管有所变化，但都属于经邦治国所需要的政治人才。
有人善于编写撰述，可称为著述编辑型人才（文章），如司马迁、班固。能传授圣人留下的思想文化知识，却不能直接从事政治事务，可称之为文化传授型人才（儒学），如毛公、贯公。不能深入辨析道理，却能在辩论中对答如流，可称之为能言善辩型人才（口辩），如乐毅、曹丘生。胆量、气力和用兵战略都十分出色，可称之为勇猛善战型人才（骁雄），如白起、韩信。
上述十二种人，都属于大臣官员人才，而不是君主之材。君主之材，既聪明过人，又中和平淡，具备各种人才素质，却不偏好任何具体政务。所以，君主以无为顺应人才规律，十二种人才就会各自在最合适的职位上发挥作用：
道德教化专家（清节家），负责国家意识形态工作部门，从事思想教育工作（师氏之任）。
政法制度型人才（法家），负责公安司法工作部门（司寇之任）。
计策谋略型人才（术家），辅佐最高决策机构，协助国家大政方针（三孤之任）。
综合决策型人才（国体），负责最高决策机构，研究决定国家大政方针（三公之任）。
综合事务型人才（器能），负责行政机构（执法机关）工作，处理日常政务（冢宰之任）。
批评督查型人才（臧否），辅佐道德品行专家从事国家意识形态部门工作（师门之佐）。
通权达变型人才（智意），辅佐综合事务型人才处理日常政务（冢宰之佐）。
技巧型人才（伎俩），负责国家的工业生产和工程建设部门（司空之任）。
文化传授型人才（儒学），负责用传统文化知识教育并安抚人民（安民之任）。
著述编辑型人才（文章），负责国家历史、文化典籍的编纂、整理、保管、研究等部门的工作（国史之任）。
能言善辩型人才（辩给），负责外交、礼宾部门的交际接待工作（行人之任）。
勇猛善战型人才（骁雄），作为军队的将领，率军作战（将帅之任）。
总之，君主无为之道确立，人臣则各尽其材，无需竭尽智谋就会天下太平。如果君主不能无为，偏好一种人才，那么只能使一种类型人才得到重用，而其他类型人才则不能发挥作用。
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