2018年以来，铁路货车榆林分公司（以下简称“榆林分公司”）将责任落实作为安全生产工作的重中之重，推行了“296岗位责任清单”，将安全生产工作层层分解任务，人人肩扛责任，强化管理、狠抓现场，截至11月23日，顺利实现无一般D类及以上事故8065天。
“通过构建‘层层负责、人人有责、各负其责’的责任体系，铁路货车榆林分公司细化主体责任，量化考核指标，强化制度落实，实现安全管理工作落地，让‘296个岗位’都能成为安全岗，都能成为安全生产的监督者与守护者。”榆林分公司总经理杨文喜说道。
分级管理 全员担责
在制定“296岗位责任清单”过程中，榆林分公司根据安全工作实践经验，明确了领导层、中层、基层三级安全职责，共梳理、修订了“296个岗位”的责任清单，实行三级管理、全员担责的安全生产工作方法，各司其职、各负其责、横向到边、纵向到底，全员共保安全生产。
在各级、各岗位安全职责划分过程中，该分公司突出专业技能和岗位特点，有针对性、有区别、有专攻，对细化至每个岗位的安全职责进行再细化和量化，逐项列表公示，便于查询、执行、监督和考核。以领导层面为例，该分公司坚持“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，将消防用电、危化品、交通、设备、食品、环境安全等职责细化至每名分公司领导班子成员，明确了具体的责任，也使各项安全工作有人主抓、有人负责、有人监督检查。
仔细检查，现场分析消灭安全隐患（摄影 董靖博）
进入冬季，因陕北特殊的多风干燥气候，消防安全变得尤为重要。一大早，总经理助理呼奋平就出现在各检修库内，详细检查各电路、管路和消防设备。在氧气丙烷集中供气系统前，他停下脚步，手背在各管路接口处停留数秒，确认无误后，又叮嘱现场工人要注意操作要领，不抢工、不蛮干。这种形式的现场安全检查，已成为他的习惯。
一级抓一级，一级对一级进行监督的安全管理模式，不仅让安全问题“谁发现谁复查”，更是让安全问题从发现、整改到追踪复查实现闭环，使安全隐患问题得以发现一起，消灭一起。
严抓细管 履职追责
2018年，榆林分公司追究故障责任4起，一个班组因安全问题“一票否决”，还被取消百日安全奖励。该分公司坚持安全生产严抓细管并重、履职追责同抓的工作方法，重点强化岗位安全责任，强化岗位保安、标准执行、工艺落实和质量达标，严抓细管，认真追责、强化履职能力和安全保障能力，确保安全红线不逾越、守得住。
今年以来，该分公司按照自上而下、自下而上的原则，从区域、设备、流程三个维度，开展了全员风险辨识与评估工作，从142项工作中，辨识危险源348条，并按照中度、低度、轻度风险进行分类分析，并逐条落实了针对性的管控措施。
“对于中等风险，我们将管控力度由去年的每月3次增加到6次，并将危险源防控措施纳入职工每日一题、每月一考和随机抽考工作中，全面提升各岗位职工的危险源防控意识。”该分公司安全环保部主任武昌壮说道。
安全问题“一票否决”，将各车间、班组安全KPI关键指标进行明确，采用千分制负积分管理方式，划定基准分值，将过程管控、结果考核纳入综合评价，进行统计、分析、排名，形成季度、年度安全管理情况综合评价报告。对中断安全天数的车间和班组，取消集体百日安全奖励，并进行追责问责。在中层干部、部门员工综合评价与动态管理工作中，将安全工作作为重点评价指标，绩效评价结果与薪酬待遇、岗位晋级挂钩，使各级管理人员的履职主动性得到进一步提升。
截至目前，该分公司共查改“三违”问题120件，签发各类通知书35张，考核金额37000元，开展专项检查12次，整改各类安全问题238件。
严抓细管，标准执行，确保工艺落实、质量达标（摄影 王翔宇）
经过全体职工的共同努力，今年以来，榆林分公司共发现各类典型故障199件，发放奖励金额56600元。其中，车轮轮辋裂纹、轴承外圈裂损、车钩后从板座铆钉全部折断三起可能导致行车事故的典型故障，并获得公司安全专项奖励。
创新方法 监管有方
“296岗位责任清单”工作推行以来，全员抓安全、全员保安全的氛围在榆林分公司蔚然成风。工作有了动力，便增添了许多活力，涌现出一批有创新、有特色的管理方法。
让熟悉安全工作的职工，担任专职安全员，是该分公司安全管理工作的一个创新举措。经过职工自荐报名、笔试、面试、再培训等一系列环节后，多名一线工人成为专职安全员，在各基层车间、基层班组蹲点、巡查，现场检查各类安全问题，监督各类安全规章制度的执行情况，现场进行整改，纳入安全问题库，并进行问题回访和问题追踪、复查，逐步减少和消灭违章、违纪问题。
专职安全员刘蛟以前是一名检车员，曾多次参加公司、分公司职工技能竞赛，业务技能比较扎实，基层工作经验也比较丰富。在担任专职安全员以后，让他可以发挥自己的长处，及时发现和制止各种违反操作规程、违反安全措施的行为。专职安全员的工作，成为现场职工自控、职工间互控、工组长、车间主任联控措施的重要补充，补齐了安全短板，消除了安全漏洞。
“专职安全员看似是检修生产的‘找茬者’，实则是安全生产的守护者与参与者，是帮助我们提升安全工作的重要推动力量。”动态检测车间主任徐占军说道。
专职安全员正在清理积雪（摄影 庄少聪）
在持续推进过程中，“296岗位责任清单”还把各业务协作单位、外委单位人员划入责任清单范畴，对各业务承包商进行同标准监管和考核，将协作单位人员纳入分公司安全工作中，消除监管盲区，提升“大安全”保障能力。
为切实解决职工对岗位劳动安全规定“不知道”的问题导致的“三违”现象，榆林分公司累计编印、下发了《岗位劳动安全必知必会手册》1600本，并纳入“每日一题、每月一考”工作中，每年开展一次岗位安全保证能力的复审评测，检验职工的岗位安全适应能力。
作为一家有着22年历史和22年安全生产记录的榆林分公司，在每时每刻，每一名管理者、每一名职工，都把“从0开始，向0进军”作为安全工作的出发点和落脚点，从安全大局着眼，在安全细节着手，296个岗位齐抓共管、通力协作，永不满足，永不止步，在货车检修、运输保障工作中，扎根基层、默默奉献，全力推动安全生产工作向着更高、更好的方向前进，不断创造安全工作一个又一个“榆林奇迹”。（via.国际在线陕西消息 文 张素斌 编辑 郭克强）
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