档案部门怎样深化系统思维？

杨心武

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党的二十大报告指出，“必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律”。习近平总书记指出，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。坚持系统观念分析问题和解决问题，是我们党在各个历史时期进行战略谋划和把握历史主动的重要经验。作为档案部门，怎样深化系统思维推进工作开展呢？笔者认为重点要把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般等五组关系。

“不谋全局者，不足谋一域”。要始终把全局作为观察和处理问题的出发点和落脚点，注重从全局谋划一域、以一域谋划全局。这就要求我们既要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，紧紧围绕中心、服务大局，把档案工作置身于改革发展稳定大局中谋划推动，做到中心工作部署到哪里，档案“四个体系”就建设到哪里、档案服务就延伸到哪里，不断顺应形势任务需要，彰显档案工作的价值和作用，同时也要做好档案收集、整理、征集、保管、编研、展览等具体工作。比如，当前正开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，档案部门在做好自身工作的同时，也要积极发挥独特优势，通过展览、宣讲、档案参阅等多种形式，积极服务主题教育。

“既要立足当下，也要着眼未来”。荀子《劝学篇》里讲“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”，这不仅是强调积累的重要性，也是强调当前和长远的关系，没有当前的日积月累，也就很难有长远的厚积薄发。这就要求我们既要“树立功成不必在我、功成必定有我”的信念，扎实做好档案“收、存、管、用”等基础性、日常性工作的同时，也要落实好“十四五”档案事业发展规划，做好规划中期评估、综合档案馆业务建设迎评、下半年工作谋划等工作，找差距、明不足、定方向。

“致广大而尽精微”。既要致力于达到广博深厚的境界,又要尽心于精细微妙之处。“致广大”是大处着眼，要学会“抬头看”，从宏观角度把握方向；“尽精微”是小处着手，要学会“埋头干”，在细节上精益求精。只有“尽精微”不去“致广大”，就好比“盲人摸象”，难免陷于偏颇；只有“致广大”不去“尽精微”，则如同“一屋不扫”，必陷于眼高手低。就档案安全而言，既要树立档案“大安全观”，健全档案安全治理体系，清醒认识目前危及档案安全的传统风险与非传统风险日益增多的现状，增强抓好档案安全工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，也要注重档案实体安全、信息安全、设备安全、人员安全等具体工作，切实做到“安全问题想在前，安全工作做在前，安全隐患解决在前”。

“矛盾是事物发展的内在动力”。世界上任何事物都有矛盾，并且无时无处不在，双方力量此消彼长，不断变化，进而推动事物发展。在此过程中，既要讲两点论，更要讲重点论，避免没有主次、不加区别、眉毛胡子一把抓。在档案工作中，既要抓住落实《“十四五”全国档案事业发展规划》这个主要矛盾，以及各地“十四五”档案事业发展规划这个矛盾的主要方面，也要用好综合档案馆业务建设考评这个“指挥棒”，突出抓住国家重点档案保护与开发项目这个重点，以重点突破带动整体工作推进。

“具体问题具体分析”。档案工作是党和国家事业的重要组成部分，与其他工作一样具有人民性、政治性、保密性、科学性等特点，但又具有其特殊性，习近平总书记指出“档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业”，把档案工作提到了前所未有的高度，不仅是对档案工作地位的高度概括，而且是对档案工作独特作用的深刻总结。因此，既要把牢政治方向，也要遵循档案工作规律，推动档案工作创新发展，提升服务效能。在具体工作中，也要抓好共性和个性的关系，比如当前在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，开展调查研究既要遵循“提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访”等六个基本步骤，也要结合本局、馆实际，制定符合本单位实际的具体措施。